Данные исследования показывают, что значительная часть дошкольных учреждений в Молдове не используется на полную мощность, а миллионы леев из государственного бюджета расходуются неэффективно, пишет Europa Libera.Исследование степени использования мощностей детских садов в Республике Молдова было проведено в декабре специалистами Министерства образования совместно с бывшим министром труда и социальной защиты Марчелом Спатарь, который сейчас предоставляет экспертизу министерству."В декабре Министерство образования и науки собрало данные о детях, зарегистрированных в детских садах, и я помог проанализировать эти данные, которые показывают, что между районами существуют значительные различия с точки зрения используемых возможностей", — сказал Спатарь.По его словам, большинство детских садов в Молдове были построены во времена Советского Союза, исходя из демографических реалий населенных пунктов того времени, и использовались практически на максимальной мощности с момента открытия до 80-х - начала 90-х годов прошлого века."Но со временем, из-за эмиграции населения, детей в детских садах становится все меньше, особенно в сельской местности. В городах, наоборот, на систему дошкольного образования создается дополнительное давление", - сказал Спатарь.Эксперт также составил карту Молдовы, на которой показана степень использования мощностей детских садов по районам и муниципалитетам. Таким образом, благодаря постоянному развитию муниципия Кишинев давление на систему детских садов здесь не прекратилось, и сегодня степень их использования в Кишиневе составляет 102%.Исследование показывает, что детские сады почти заполнены в районах, где есть экономические возможности, соответственно рабочие места для родителей, таких как муниципалитет Бельцы (87%), районы Яловены (87%) и Криуляны (84%) или Гагаузия (82%).На противоположном полюсе находятся районы на юге страны, где детские сады используются почти на половину своей мощности, а в Леове - лишь на 39%.Трое детей и шесть сотрудников детского сада"Здесь, в Леовском районе, населенные пункты имеют достаточно небольшую численность населения – от 500 до 1000 человек. К сожалению, молодых семей очень мало, поэтому у нас такая ситуация. С каждым годом у нас рождается все меньше и меньше детей", - рассказала руководитель Управления образования Леова Алена Карафизи.В Леовском районе 30 детских садов, в половине из них очень мало детей. Например, в селе Троица детский сад посещают всего трое детей, и работают шесть сотрудников."Отдел образования лишь контролирует методическую деятельность, но эти детские сады находятся в финансовом ведении местной публичной администрации первого уровня, и все решения о ликвидации, слиянии, реорганизации находятся в компетенции местного совета. И вот, общаясь с примаром села с самым маленьким детским садом в районе, он мне сказал, что такое решение не может быть одобрено, потому что советники против", - пояснила Алена Карафизи.Алена Карафизи признает, что в этих условиях государственные деньги тратятся нерационально, и с образовательной точки зрения эти дети не могут нормально развиваться, потому что в такие детские сады не приходят работать даже специалисты.Бюджет дошкольного учреждения, в котором воспитывается около 20 детей, составляет один миллион леев. Деньги выделяются из госбюджета через мэрии, по мере возможности вносят свой вклад и местные власти."Подсчитано, что затраты на транспорт гораздо ниже, чем на содержание такого детского сада, включая персонал. Для детских садов с очень небольшим количеством детей объединение будет лучшим решением. Другое решение — объединиться со школами, чтобы это было что-то вроде образовательного комплекса. На уровне коммун руководитель школьного учреждения имеет все возможности контролировать и управлять таким образовательным комплексом", - считает начальник управления образования Леовского района.Решение министерства – финансирование на одного ребенкаС другой стороны, эксперт по образованию Марчел Спатарь считает, что оптимизировать детские сады, как это было сделано в случае с маленькими школами, будет сложнее, потому что "маленьких детей труднее перевозить из одного населенного пункта в другой".Со своей стороны, представители Минобразования думают изменить способ финансирования детских садов - на человека, как в случае со школами и вузами. При этом при желании детские сады могли бы перейти на самоуправление. Теперь местные власти распоряжаются бюджетами детских садов и деньгами, которые они получают из государственного бюджета."Мы пытаемся составить формулу для детских садов, чтобы обеспечить справедливость в финансировании, большую прозрачность, и, возможно, нам также удастся добиться успеха в процессе перехода учреждений дошкольного образования на финансовое самоуправление. То есть директор будет распоряжаться деньгами, полученными за счет целевых трансфертов из государственного бюджета на нужды учреждения", - рассказала главный консультант Политического департамента в сфере образования Мария Вранчану.Всего в Республике Молдова работают 1462 государственных детских сада.
Скопировать ссылкуСкопировать ссылку
