Студенты остались без защиты

Для утверждения нормативному акту не хватило всего двух голосов.

На постсоветском пространстве для многих жуликов «образовательно-культурная, с элементом трудоустройства и заработка» программа Work&Travel оказалась манной небесной. В нашей стране ситуация тем примечательнее, что никакого законного контроля над фирмами Work&Travel у правоохранительных органов до сих пор нет. Чем аферисты с успехом пользуются.

Последняя капля

Дело не только в многочисленных случаях обмана, когда приехав в Штаты, студенты обнаруживали, что их работодателя попросту не существует. В последние годы участились случаи пропажи ребят за рубежом, или их гибели. Кроме того, студенты из Молдовы все чаще оказываются замешанными в преступлениях и попадают в американские тюрьмы. Только в 2011 году по преступлениям, совершенным молдавскими участниками программы Work&Travel, было заведено более десяти уголовных дел.

А в октябре прошлого года страну потряс новый скандал. Global Business Consultanta предлагала молодым людям трудоустройство в Канаде или США за 2-3 тыс. долл. Когда пришло время отправлять участников программы в консульства за визой, директор Global Business Consultanta Петру Житару исчез в неизвестном направлении. И прихватил с собой 300 тыс. евро, собранных с ребят.

13 пунктов

Эта афера стала последней каплей. Чтобы не допустить повторения ситуации в будущем, правительство подготовило специальный проект закона. Нормативный акт N1695 выдвигал перед желающей заниматься программой Work&Travel фирмой 13 условий.

Среди них: «обязательное медицинское страхование участников программы, страхование от несчастных случаев на производстве, компенсации за ущерб в результате несчастных случаев, перевозку раненых или умерших в страну, отправку документов дипломатическим представительствам Республики Молдова».

Невыполнение «условий предоставления посреднических услуг, а также условий других видов договоров, заключенных с заявителями/участниками программы» проект закона предложил карать денежным взысканием в пользу потерпевшего, а также изыманием лицензии на деятельность.

Выполнил все 13 пунктов? Пожалуйста, оформляй студентов «для участия в программах по обмену, предусматривающих предоставление временной оплачиваемой работы в период летних каникул».

Правительство представило разработанный Минэкономики проект закона в парламент еще в октябре прошлого года. Депутаты со скрипом приняли его в первом чтении. Но к окончательному второму рассмотрению норма тогда так и не дошла. Министерство экономики изъяло законопроект для доработки.

Не хватило

На депутатские столы «законопроект по Work&Travel» вернулся лишь вчера. Но зато с президентскими поправками. Тимофти предложил обязать фирмы подробнее и тщательнее консультировать бенефициаров их услуг. Другой президентской поправкой стало ограничение стоимости участия в программе суммой в 500 долл. США.

- После принятия этого законопроекта мы сможем лицензировать и контролировать деятельность организаций, работающих по программе Work&Travel. И тогда студенты будут защищены от неприятных ситуаций, - вкратце напомнил народным избранникам суть законопроекта председатель парламентский комиссии по экономике, бюджету и финансам Вячеслав Ионицэ.

Вопросов у депутатов не было. Правда, на голосовании за утверждение законопроекта высказались только 50 депутатов из 52-х. Без объяснения причин воздержались независимые депутаты Михай Годя и Зинаида Гречаная. Из-за недостатка голосов нормативный акт был отклонен парламентом.

- Это очень неудобный и непонятный момент. Но мы можем попробовать переиграть ситуацию. Так в течение нескольких дней можно зарегистрировать другой аналогичный законопроект и убедить депутатов принять его на будущей неделе. А можно на заседании в будущий четверг попросить аннулировать нынешнее голосование по закону. Как бы то ни было, я приложу все силы для принятия этого законопроекта, - пообещал Ионицэ.