Работодателей освободили от выплаты пособий по материнству

О том, какие изменения предусмотрены в этом документе, в интервью газете «Панорама» рассказывает начальник управления социального страхования работающих Национальной кассы социального страхования Николай Цыбуляк.

– Господин Цыбуляк, что нового появилось в действующем законодательстве и кого эти изменения затрагивают?

– Принятые правительством изменения определяют новый порядок обеспечения пособиями по материнству. В настоящее время по общему правилу все виды пособий по временной нетрудоспособности (по болезни,  травмам, уходу за больным ребенком, карантину и материнству) назначаются и выплачиваются по месту основной работы застрахованного лица. С 1 января 2014 года предусматривается, что пособия по материнству будут назначаться территориальными кассами социального страхования (ТКСС).

– Какие пособия, связанные с рождением ребенка, предусмотрены для женщин на сегодняшний день?

– Застрахованные женщины, принявшие решение родить ребенка, получают три вида пособий. Первое – это единовременное пособие по материнству (беременности и родам), выплачиваемое за отпуск по беременности и родам, который составляет 126 календарных дней – 70 дней отводится на дородовой период и 56 – на послеродовой.

Второй вид выплаты – это единовременное пособие по рождению ребенка, назначаемое по случаю появления на свет нового члена семьи.

Третьим видом выплаты является ежемесячное пособие по воспитанию ребенка до достижения им возраста трех лет для застрахованных лиц, и по уходу за ребенком до полутора лет для незастрахованных граждан.

До сих пор первый вид пособия назначался и выплачивался работодателем, а два других – территориальными кассами социального страхования. С 2014 года все выплаты будут в ведении ТКСС.

― Какие действия следует предпринять беременной женщине, чтобы ей было назначено пособие по материнству?

― Получив от врача больничный лист на отпуск по материнству, беременная женщина должна представить его по основному месту работы. На оборотной стороне этого документа работодатель вписывает данные, касающиеся места работы, занимаемой должности, продолжительности страхового стажа заявителя, заверенные печатью предприятия.

Если начало медицинского отпуска приходится на текущий квартал, то работодатель вместе с больничным листом выдает заявителю декларацию застрахованного лица формы REV-5, предназначенную для назначения выплат социального страхования.

Если пособие по материнству запрашивается по месту работы супруга, в случаях, предусмотренных законодательством, в листок о медицинском отпуске вписываются данные застрахованного мужа, и на его же имя выдается декларация формы REV-5.

― Перечислите, пожалуйста, список документов, которые необходимо представить заявителю?

― Для назначения пособия по материнству беременная женщина должна представить в ТКСС по месту жительства или по месту прописки больничный лист, удостоверение личности и декларацию застрахованного лица формы REV-5 для назначения пособия социального страхования за текущий квартал. Информация о перечисленных взносах соцстрахования за предыдущий квартал не нужна, так как эти данные уже есть в базе данных ТКСС.

― Где заявители могут получить пособия по материнству?

―  Этот вид выплаты, как и ряд других, выдается через отбираемые в ходе тендера финансовые учреждения, с которыми Национальная касса социального страхования заключает соответствующий договор. На 2014 год договорные отношения у НКСС установлены с АО Banca de Economii.

― Предусмотрены ли сроки, в течение которых женщины могут подать документы на пособие по материнству?

― Эти документы следует представить в ТКСС в один из дней дородового или послеродового отпуска.

―  Что послужило основанием для передачи компетенции назначения и выплаты пособия по материнству от работодателей территориальным кассам социального страхования?

― Нововведения были предложены и одобрены по нескольким причинам. Во-первых, из-за существовавших ранее случаев, когда застрахованные женщины не могли получить назначенные им пособия по причине того, что работодатель не располагал необходимыми деньгами в фонде взносов социального страхования, из которых выплачиваются пособия по материнству. Например, в 2012 году беременные женщины по разным причинам не получили вовремя этот вид пособия на сумму примерно 6 млн леев, что составляет около 2,4% от всего объема средств, направленных на эти выплаты по всей стране.

Во-вторых, зачастую экономические агенты, которым предстояло начислять данные пособия, из-за эпизодического обращения к ним граждан по этим вопросам допускали ошибки при применении законодательства. При обнаружении этих несоответствий неправильно выплаченные суммы удерживались с юридических лиц, из-за чего порой возникали конфликты между проверяющими и экономическими агентами, работодателями и женщинами, получившими пособия по материнству. Для разрешения некоторых споров пришлось апеллировать к судебным инстанциям. В дальнейшем подобные ситуации уже будут исключены.

В-третьих, изменения, внесенные в нормативные документы, призваны обеспечить справедливое, правильное и единое применение норм; своевременную выплату всей суммы назначенного пособия; унификацию администрирования средств бюджета государственного социального страхования (БГСС), а также надзор ответственным органом за правильным использованием средств БГСС.

В-четвертых, это позволит снять такую проблему, как полулегальное трудоустройство беременных женщин за полгода до предоставления медицинского отпуска по материнству и назначение завышенных зарплат, принявших в настоящее время массовый характер.

― Большое спасибо за интервью! С наступающими рождественскими и новогодними праздниками!

Любовь Чегаровская