Proiect: Al treilea Cod Vamal al Republicii Moldova

Proiectul elaborat propune norme juridice și concepte legislative noi armonizate la Codul Vamal al Uniunii Europene. Potrivit autorilor prin elaborarea noului Cod vamal s-a urmărit modernizarea legislației vamale, facilitarea comerțului, precum și revizuirea sistemului de facilități la achitarea drepturilor de import, susține Serviciul Vamal, scrie mold-street.com.

Unificarea legislației vamale naționale

”Noul Cod vamal are ca finalitate unificarea legislației vamale naționale într-un singur document ușor aplicabil atât de mediul de business, cât și de autoritățile publice, care să stimuleze și să mențină un mediu atractiv pentru dezvoltarea afacerilor în Republica Moldova. Noi am atras atenția la toate propunerile recepționate și ne dorim ca aceste discuții să fie la fel de fructuoase cum au fost și pe alte componente.” a menționat Veronica Vragaleva, secretar de stat al Ministerului Finanțelor.

”Unificarea legislației vamale naționale va exclude necesitatea consultării unui șir de acte legislative, ceea ce va simplifica semnificativ procedurile de vămuire și respectiv, va facilita comerțul internațional.”, a completat în intervenția sa Directorul General al Serviciului Vamal, Vitalie Vrabie.

La rândul său, Înaltul Consilier UE în domeniul vamal, Rosario de Blasio a menționat că, prin implementarea unui nou Cod Vamal, ajustat la cel european, se va produce o modernizare substanțială a domeniului administrării vamale, ținându-se cont, în același timp, și de necesitățile și așteptările operatorilor economici care desfășoară operațiuni de comerț internațional.

Noul Cod vamal vine să sistematizeze legislația vamală a Republicii Moldova, care va cuprinde actualul Cod vamal, Legea cu privire la tariful vamal și Legea cu privire la modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de către persoane fizice.

Documentul este cuprins din 11 titluri, fiecare fiind împărțit în capitole, iar capitolele în secțiuni. Proiectul noului Cod vamal instituie un număr mare de norme juridice noi, precum și introduce noi concepte legislative. În acest context, menționăm, în linii generale, principalele prevederi ale proiectului.

Noul Cod va fi însoțit de Regulamentul de punere în aplicare a acestuia, care prevede proceduri vamale detaliate și va fi pus în aplicare odată cu noul Cod vamal.

Documentul prevede includerea normelor referitoare la posibilitatea suspendării executării deciziilor în cazul contestării deciziilor organelor vamale, însă doar în cazul în care sunt motive întemeiate de îndoială în privinţa conformităţii deciziei contestate sau se consideră că ar fi posibilă cauzarea unui prejudiciu ireparabil la adresa persoanei.

În partea ce se referă la păstrarea documentelor și a altor informații, precum şi aferentă tarifelor și costurilor, au fost transpuse dispozițiile legislației europene conform cărora organul vamal poate solicita plata unor tarife doar pentru recuperarea costurilor pentru prestarea serviciilor, fără a solicita plata pentru acţiunile sale referitoare la aplicarea legislaţiei vamale sau îndeplinirea controalelor vamale în cursul programului de lucru.

Liberalizarea activităţilor vamale

O altă prevedere vizează reprezentarea în vamă, activitate care urmează a fi desfășurată în baza autorizației de reprezentant vamal (broker vamal), eliberată de către Serviciul Vamal. Documentul va substitui licența eliberată actualmente de către Camera de licențiere.

S-a propus o procedură absolut nouă care reglementează modul de examinare a cererilor, dreptul la replică (dezacord) a solicitantului, termenii specifici utilizați în procedura de examinare etc. În mod separat s-au reglementat procedurile de emitere a deciziilor obligatorii despre origine (IOO) și despre clasificarea tarifară (ITO).

La capitolul ce ține de Operatorul economic autorizat (AEO), au fost reglementate criteriile și procedura de acordare a statutului. De asemenea, au fost prevăzute categoriile diferite ale statutelor de AEO, setul de simplificări și facilități de care operatorii economici se bucură.

Ministerul Finanțelor are în plan prezinte proiectul de lege privind aprobarea noului Cod vamal pentru aprobare Parlamentului în sesiunea de primăvară vară a acestui an.