Попытка за пытки, или Кто будет собирать камни?

Стражи закона обвиняются в применении пыток во время допроса участников беспорядков 7 апреля. Наблюдатели не исключают, что это дело, как и десятки предыдущих, может закончиться условным наказанием. Пока прокуроры наказывают полицейских, вопрос об организаторах беспорядков трехлетней давности остается открытым.

Согласно материалам прокуратуры, в ночь с 7 на 8 апреля двое сотрудников полиции «допрашивали с пристрастием» студента Экономической академии, подозреваемого в участии в массовом разграблении здания парламента. Один из дознавателей работал в департаменте угрозыска комиссариата сектора Чеканы, другой - в отделе криминальной полиции.

Как сообщил вчера на пресс-конференции прокурор отдела по борьбе с пытками Руслан Лупашко, «чтобы добиться признания вины в соучастии в расхищении госимущества из здания парламента, они пытали молодого человека. Впоследствии он обратился с жалобой в прокуратуру. Уголовное дело по этому инциденту начала Военная прокуратура Кишинева в июне 2010 года».

В общей сложности следствие по этому делу тянулось больше трех лет. Примечательно, что за все это время прокуроры ни разу не обратились в МВД с требованием отстранить от исполнения служебных обязанностей обоих подозреваемых. О причинах молчания Генпрокуратура вчера тоже не распространялась.

- Но если мы докажем их вину, они не смогут больше работать в органах внутренних дел, - отметил прокурор. - Прокуратура требует лишить их свободы на срок от пяти до десяти лет.

Прокурорская статистика

Вчера представители прокуратуры поделились статистикой хода расследования событий седьмого апреля. Всего в Генеральную прокуратуру поступило 108 жалоб на нарушение прав человека и насилие со стороны полицейских. Уголовное дело было начато по 71 из них: 42 по применению пыток, 19 – превышение полномочий, еще 10 – другие категории преступлений.

В суд передали только 28 дел в отношении 45 работников правоохранительных органов. Еще по 19 вынесены окончательные судебные вердикты. В подавляющем большинстве признанные нарушившими закон «стражи порядка» отделались административным штрафом или условным сроком заключения.

Генпрокуратура утверждает, что в результате ее следственных мероприятий, 14 полицейских осуждены и еще 20 оштрафованы. О том, применялись ли к «штрафникам» меры взыскания дисциплинарного характера, вроде понижения в званиях и сокращения довольствия – власти умалчивают.

По всем остальным случаям жалоб пострадавших уголовное преследование прекратили ввиду невозможности выявить личность правонарушителей – бойцы спецназа и большинство полицейских проводили аресты в масках-«балаклавах».

Это их обычная работа

- Аплодисментов с нашей стороны прокурорам ждать не стоит. Они просто сделали свою работу, еще не до конца, а пытаются представить все это как подвиг, - поделился с «МВ» пресс-секретарь молдавского представительства международной правозащитной организации Amnesty International Никита Гурков.

Как он отметил, все еще остается удручающая статистика – при ста с лишним жалобах в прокуратуру, до суда доходят считанные единицы. При этом прокуроры жалуются, что пострадавшие не приходят на освидетельствование и дачу показаний. В результате на обвиняемых в насилии просто-напросто не заводятся дела.

- Со стороны может показаться, будто одни работники силовых ведомств покрывают других. Потерпевший должен нанять очень хорошего адвоката, чтобы добиться осуждения того, кто его пытал, - утверждает Гурков.

По подозрениям правозащитников, полицейские нашли своеобразную «вакцину» против отстранения их от исполнения службы. Они попросту подают кассационную жалобу на решение суда и затягивают тяжбу. Пока тянется процесс никто не вправе отстранять силовиков от работы.

Попытки пострадавших добиться справедливости в Евросуде по правам человека тоже не приносят особого результата. Пока только одному пострадавшему в ходе событий 7 апреля 2009 года удалось добиться компенсации в 16,5 тыс. евро морального и материального ущерба из госбюджета. Хотя «дело Андрея Тарабурки» стало юридическим прецедентом, обращения в ЕСПЧ не повалили пачками, как опасались некоторые наблюдатели.

Еще весной этого года представительство Amnesty International опубликовало по этой теме доклад «Незаконченное дело: борьба с пытками и жестоким обращением в Молдове». Согласно одному из выводов документа, с приходом демократической власти в системе правоохранения демократии не стало больше.

Белые пятна истории

В апреле правозащитники рекомендовали властям страны исключить условный срок лишения свободы из наказаний по статье о пытках в Уголовном кодексе, учредить независимое агентство по расследованию жалоб населения на нарушение закона полицией и т.д. Интересно, что на соответствующую встречу с представителями гражданского общества пришли официальные представители большинства силовых ведомств, кроме Генпрокуратуры.

- И все же недавно принятые парламентом поправки в УК могут действительно привести к тюремному заключению применявших пытки. Есть свежий пример, - надзиратель, избивший заключенную в пенитенциарии N13 сел в тюрьму на год. Теперь, если действия этих двоих полицейских будут квалифицированы как «применение пыток», а не «превышение служебных полномочий», то и они могут получить вполне реальные сроки, - констатировал Гурков.

В качестве примера он приводит нашумевшее в прошлом году дело о халатности во время событий 7 апреля министра МВД Георгия Папука и главы столичной полиции Владимира Ботнаря. Прокуратура не смогла доказать их вину, и суд оправдал обоих обвиняемых. Так что передача материалов в суд, по сути, только полдела.

Впрочем, по делам о пытках и насилию над участниками протестов следствие хоть немного продвигается, и полицейские время от времени появляются на скамье обвиняемых. В то же время личности организаторов и заказчиков беспорядков 7 апреля, во время которых было ранено более 200 полицейских – сплошное белое пятно. Чтобы наказать их, как признал генпрокурор Валерий Зубко, у правящей коалиции недостаточно «политической воли».

Это ничуть не мешает властям регулярно выделять значительные компенсации участникам вакханалии 7 апреля из резервного фонда правительства. А учитывая, что через год очередные парламентские выборы, то размер выплат может еще и увеличиться.