Почему Жерар Депардье откажется от молдавского гражданства

Каждый раз в конце года, получая расшифровку с тем, куда из зарплаты предприятие отчисляло налоги (будь-то соцфонд, профсоюзные взносы или медстраховка), каждому из нас приходила мысль: а ведь довольно солидные суммы уходятна налоги! И весь тот цирк, который политики устраивают в прямом эфире (непрозрачный намек на недавнюю истерию либерала Гимпу), оплачивается из кошельков жителей страны. Причем и тех, кто просто трудится, и тех, кто пытается в непростых условиях Молдовы вести свой бизнес. Развивать производство, о котором говорят экономисты, чтобы поддержать экономику, у нас получается плохо. Зато собирать налоги, то их  повышая, то придумывая новые, – с этим, увы, мы справляемся отлично... Умеем ли мы что-то делать, кроме того, чтобы ужесточать налоговое бремя? Разбираемся с «Комсомолкой».

Налоговый кодекс менялся более 100 раз

Чего больше всего боятся инвесторы в Молдове? Кроме политической ситуации, затянувшегося кризиса власти, который мы наблюдали на протяжении нескольких лет, когда страна жила без президента, как огня инвесторы боятся нашей налоговой нестабильности. Шутка ли?!Налоговый кодекс с 1998 года менялся более 100 раз. В условиях постоянных изменений достаточно сложно планировать будущее и в целом развитие бизнеса. А потому долгосрочных инвестиционных проектов у нас раз-два и обчелся! Да, у нас есть договора об избежании двойного налогообложения, различные механизмы по поощрению и защите иностранных инвесторов. Но между тем, именно законы - один из отпугивающих от нашей страны факторов.

- Расскажу непридуманную историю, как я пыталась помочь крупному инвестору попасть в Молдову,- поделилась в рамках Экспертного клуба «КП» директор Центра стратегических исследований и реформ Галина Шеларь. - Анализ действующих в ту пору норм и правил по открытию и реализации бизнес-проекта в нашей стране «спровоцировал» потенциального инвестора приехать в Кишинев и проверить соответствие теории (законов на бумаге) и практики (качество их исполнения). К сожалению, теория и практика тогда не совпали. К нашим молдавским реалиям инвестор оказался не готов. В результате инвестиционный проект не состоялся.

Иными словами, даже в условиях драконовских законовможно строить бизнес, главное, чтобы была стабильность, отмечают экономисты. И с сожалением добавляют, что до сих пор никто не дает инвесторам гарантии того, что любые их взносы, траты, финансовые вливания будут четко задокументированы. И не всегда за каждую потраченную копейку бизнесмен получит квитанцию. 

Почти треть доходов уходит на налоги

А между тем и рейтинги говорят, что не так уж все хорошо у нас с налогами. Молдова занимает 109-е место среди 185 экономик мира в рейтинге благоприятности налогообложения. Список составляли Всемирный банк (который, кстати, и обещал помочь нам в реформировании налоговой системы) и консультационно-аудиторская компания PricewaterhouseCoopers. Рейтинг анализировал налоговую систему государств мира. И вот что выяснилось: жителям Молдовы требуется 220 часов, чтобы заплатить все 48 существующих налогов, при этом общий процент налогообложения составляет 31,2%.

По сравнению с соседними странами, дела у нас обстоят несколько лучше. Гражданам Румынии, которая расположилась на 136 месте, необходимо 216 часов для уплаты 41 налога. Украина оказалась еще ниже в рейтинге - на 165 месте. Так, украинским гражданам требуется 491 час для уплаты 28 налогов.

По данным доклада Европейского банка развития, в Молдове самый высокий уровень налоговой нагрузки – 31%. Ниже располагаются Россия и Беларусь, их показатели на уровне 27%, на долю Украины приходится 25%, а налоговая нагрузка Армении и Кыргызстана составляет 19%, Таджикистана – 18%.

Также в докладе отмечается, что молдавская налоговая структура является следствием усложненной налоговой системы, включающей множество мелких налогов и сборов, манипулируя которыми, можно достаточно оперативно изменять налоговую нагрузку.

На одного работающего приходятся двое безработных

Что касается простых граждан, то тут многие чувствуют социальную несправедливость. По данным Нацбюро статистики,в Молдове на одного работающего человека приходятся два неработающих.Речь идет о пенсионерах, студентах, детях. Получается, за счет выплаты налогов одного работающего нужно покрыть расходы государства, которое обеспечивает минимум для остальных двоих. Причем к пенсиям, пособиям молодых мамочек, социальным и другим выплатам приплюсовываются зарплаты тех, кто работает в бюджетной сфере, весь госаппарат, тот же ремонт дорог,тротуаров, домов и т.д. К тому же, не стоит забывать:  есть и профильные налоги (автомобилисты платят дорожные сборы, собственники жилья - налоги на недвижимость). Да и экономические агенты тоже обложены со всех сторон выплатами в бюджет и различные фонды.Получается, что практически вся странадержится на тех, кто платит налоги, а в человеческом исчислении - на каждом третьем жителе. Ну и, конечно, плюс на тех сотнях тысяч молдаван, которые в поисках лучшей доли уехали за рубеж и своими переводами поддерживают определенный уровень потребления в стране.

Вместо послесловия

Вырисовывается логическая формула:

Один гражданин – производитель, двое других – потребители. Если учесть, что происходит постоянныйотток населения за рубеж (за последние 7 лет – уже в два раза!), и в основном этомолодежь, токогда мы постареем, налоговое бремя для наших детей ужесточится. И им придется содержатьне только нас, своих родителей, но кормить еще и четверых безработных.

ВОПРОС НА ЗАСЫПКУ

Какая налоговая система нужна стране?

Тохир Мирзоев, глава миссии МВФ в Молдове:

- Реформа налоговой системы идет. Это большая, очень масштабная реформа, которая требует изменения менталитета, прежде всего, налоговых органов и налоговиков. Это уход от тотальных проверок, от терроризирования предпринимателей и приход к модели, когда налоговые службы сотрудничают с предпринимателями, когда большая часть работы проходит в кабинетах. Причем это аналитическая работа, а не когда сотрудники налоговых служб врываются на предприятия и что-то там пытаются найти… Финальный продукт, который мы хотим видеть, - это когда налоговики сидят у себя в офисе, они анализируют статистические данные по предприятиям, риски, определяют, где может быть больше всего несобранных налогов. Идут на предприятие, уже зная, что там эти резервы есть, а не пытаются их найти там, на месте. Должно быть намного больше аналитических сотрудников и намного меньше инспекторов, которые ходят «в полях». Я неоднократно говорил, что более продуктивно провести аналитическую работу для понимания того, как живет, зарабатывает и тратит деньги самая богатая часть населения, которая больше всего уклоняется от налогов, а не терроризировать оставшиеся 99 процентов экономики, где резервов в принципе мало. Как скоро это произойдет, когда будет внедрена реформа и когда она заработает,  зависит не от нас, а от самих налоговиков.