НАРЭ проверило работу трех операторов: Premier Energy Distribution, Red-Nord и Moldelectrica

Проверки касались деятельности трех операторов – Premier Energy Distribution, Red-Nord и Moldelectrica – в период 2023-2024 гг. (10 месяцев), передает noi.md

Проверки были инициированы на основании уведомлений, полученных от Службы информации и безопасности, и выявили многочисленные нарушения при применении правовых процедур. 

Основные выводы: 

• выдача разрешений без законных прав на землю. Разрешения на строительство электростанций выдавались при отсутствии юридических документов, подтверждающих право пользования или владения землей. В некоторых случаях непроверенные или незарегистрированные договоры аренды принимались в соответствии с законом;
• недостаточные площади и несоответствующие требованиям документы. Несколько застройщиков не владели достаточными участками земли для установки заявленных мощностей, а в некоторых случаях были приложены только протоколы о намерениях без юридических документов;
• необоснованное продление разрешений. Выявлены ситуации, когда операторы продлевали действие разрешений без соблюдения их держателями условий, установленных регламентом, в том числе без представления проектов подключения;
• нарушение принципа «первым пришел, первым обслужен» — некоторые заявления были приняты в приоритетном порядке, без учета листов ожидания и хронологических приоритетов, установленных правилами;
• необоснованная смена владельцев разрешений. Выявлены случаи, когда права на присоединение передавались с нарушением установленной процедуры другим юридическим лицам в форме косвенных изменений или изменений в составе участников.

Какое решение приняло НАРЭ

Всех трех проверенных операторов обязали:

• исправить процедуры проверки документов на землю и соблюдать требования законодательства;
• исключить любые преференциальные условия, применяя принцип прозрачности и справедливости; 
• в течение трех месяцев проинформировать НАРЭ о принятых корректирующих мерах.

Конкретные меры, установленные решениями НАРЭ: 

Premier Energy Distribution 

1. проверит, зарегистрированы ли земельные документы в соответствии с Гражданским кодексом и Законом о кадастре, чтобы они имели юридическую силу в отношении третьих лиц; 
2. проведет анализ соответствия площади земельного участка мощностям предлагаемой электростанции; 
3. не будет продлевать уведомления без юридических обоснований.

Red-Nord 

1. установит четкие внутренние правила относительно процесса утверждения и будет координировать с оператором передачи доступность сетевых мощностей; 
2. потребует обязательные документы, подтверждающие право пользования землей; 
3. ежемесячно на сайте будет публиковаться информация о выданных одобрениях и отклоненных заявках.

Moldelectrica 

1. разработает четкие внутренние процедуры с распределением обязанностей в процессе утверждения; 
2. проверит подлинность документов на землю и сверится с кадастровой базой данных; 
3. обеспечит соблюдение сроков реагирования и применит санкции в случае задержек; 
4. не допустит смены собственника без юридической реорганизации.

Что дальше 

В контексте нового проекта Закона об электроэнергетике, который предусматривает инновационную основу для гарантирования доступа к сети потенциальных пользователей системы, НАРЭ впоследствии инициирует внесение изменений во вторичную нормативную базу, применимую к подключению электростанций, объектов использования и хранилищ к сетям системных операторов. 

Результаты проверок вместе с принятыми решениями будут переданы в органы Службы информации и безопасности и прокуратуры для дальнейшего расследования. НАРЭ подтверждает свою приверженность прозрачному и строгому регулированию, поддержке справедливых и устойчивых инвестиций в энергетический сектор, одновременно защищая интересы всех участников рынка.