theme-icon
logo
logo
Menu icon
Point.md logo
Поделиться новостью
Скопировать ссылку
Ссылка скопирована
8 Ноября 2013, 11:27
2 145
Скопировать ссылку
Ссылка скопирована

Как в Кишинёве присваивают общественные земли

Незаконное строительство в молдавской столице и её пригородах в последнее время стало обыденным явлением. Общественная земля легко становится частной собственностью.

Незаконное строительство в молдавской столице и её пригородах в последнее время стало обыденным явлением.
Незаконное строительство в молдавской столице и её пригородах в последнее время стало обыденным явлением.

Лес проблем

Молдова славится обилием зеленых насаждений. Отдых на природе — один из любимых видов досуга наших граждан. Многим нравится прогуливаться или бегать в парках и лесопосадках по утрам, словно запасаясь свежим воздухом на целый день. Жители нашей страны с удовольствием отдыхают там или ходят в лес по грибы и ягоды.

Согласно действующему законодательству, леса и лесные полосы являются достоянием всех граждан Молдовы.

Но, оказывается, некоторые полагают, что имеют исключительное право на лес, забывая о том, что это народное достояние. На прошлой неделе жители Дурлешт сообщили представителям НПО «Любимый город», что прямо в Дурлештском лесу кто-то решил построить дом. По их словам, строительство развернулось неподалеку от березовой рощи, метрах в ста от Балканского шоссе.

Представители организации немедленно выехали на место строительства. То, что они увидели, повергло в шок: на довольно большом огороженном пятачке вырублены деревья и установлены бетонные сваи, на которых начали поднимать деревянный сруб. Вокруг сложены бревна, валяется строительное оборудование. Посреди всего этого безобразия стоит вагончик для строителей, которые уже неплохо обжились в лесу: установили себе столик, развесили белье на веревках, и даже сторожевая собака у них имеется.

Активистов встретили полупьяные рабочие, один из которых вел себя довольно агрессивно, пытаясь выпроводить непрошенных гостей. Другой, поняв, что к ним нагрянули не простые любопытствующие, объяснил, что документы на строительство в порядке, но на данный момент на месте их нет. Он пояснил, что все бумаги находятся у хозяина, который сейчас за границей.

Разрешений нет

Представители НПО «Любимый город» вызвали участкового и сообщили о данном строительстве в Экологическую инспекцию. Местный участковый Игорь Паскарь заявил, что в его компетенции лишь зафиксировать факт незаконного строительства и передать все сведения в Строительную инспекцию.

Заместитель начальника управления инспектирования флоры и фауны Государственной экологической инспекции Иван Калинюк сообщил, что инспекция не давала разрешения на данное строительство.

«По данному факту 28 октября Государственной экологической инспекцией был составлен протокол административного правонарушения № 032781 на пользователя арендным правом гражданина А.Тоака на основании 156 и 122 (1) статей Административного кодекса. Штраф в размере 4765 леев правонарушитель уплатил добровольно», — отметил он.

На основании составленного административного материала 30 октября 2013 года ГЭИ представила правонарушителю официальное решение № 2181 о приостановлении строительства, которое потеряет свою юридическую силу в момент получения положительного заключения экологической экспертизы.

Для того чтобы предотвратить подобные случаи, нужно решать проблему на законодательном уровне: четко обозначить границы лесов, ввести запрет на строительство в зелёных зонах и на распределение этих земель, значительно увеличить размеры штрафов за спиленные деревья, а также пересмотреть систему наказаний за подобные нарушения.

Сейчас строительные работы на данном объекте приостановлены решением Экологической инспекции, которая, однако, не исключает возможности продолжения строительства в ближайшем будущем.

Одна странная история

А вот на улице К. Шмидта (за «Молдэкспо»), рядом с оползневой зоной и парком, продолжается стройка. Местные жители взволнованы: если застройщики вырубят все деревья, то катастрофы не избежать.

«АиФ в Молдове» уже писал об этой проблеме (см. № 43, 44). Чиновники обещают, что парк не тронут, но не могут ничего внятного сказать по поводу прекращения строительства. Проекты были отправлены на рассмотрение муниципальному совету на основании решений суда.

По словам председателя юридической комиссии МСК Сергея Заворотько, один участок через суд затребовал сотрудник управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Сергей Гатманюк, а другой – танцор Дмитрий Сочинский.

Документ был одобрен большинством членов комиссии и направлен на утверждение мунсовету на основании решений Административного суда Апелляционной палаты Кишинева (№3-353/12 и 3-393/12 от 20.02.2012 года).

«Решение суда для юридической комиссии является законом, поэтому она не вправе не давать положительную резолюцию», — пояснил Заворотько. А вот МСК, обнаружив отступления от нормативных актов и заметив, что строительство планируется в парковых или зеленых зонах, может не согласиться с вердиктом суда. Так и произошло на этот раз. Данные проекты в муниципальном совете не набрали необходимого количества голосов «городских депутатов».

Тем не менее строительство не прекратилось.

Быстро-быстро!

Редакция «АиФ в Молдове» подготовила запросы во все компетентные органы по поводу законности выдачи участков по улице К. Шмидта. Нас заинтересовали причины, по которым было решено выдать участки в оползнеопасной зоне вопреки отказу примэрии. Как выяснилось, оба гражданина создали семьи, и им якобы негде жить. И на основании этого суд признает отказ примэрии незаконным и выдает решение удовлетворить оба иска. На деле вроде бы все логично. Но есть в этой истории ряд любопытных моментов.

Во-первых, удивляет оперативность, с которой были выданы решения на строительство. По документам видно, что один из соискателей обращается в муниципальный совет 30 января 2012 года, а на следующий день получает от МСК отказ. 2 февраля того же года он обращается в суд и 17 февраля получает вышеупомянутое решение. Другой  обращается в мунсовет 3 февраля и получает отказ в тот же день. 7 февраля он обращается в суд, а уже 20 февраля получает решение об удовлетворении его иска. Поразительно быстро работают наши суды, не так ли? Наверное, стоит спросить об этом у других людей, которые обращаются в суд по аналогичным вопросам.

Во-вторых, репортерам «АиФ в Молдове» стало известно, что оба дела рассматривала одна и та же судейская команда: судья Виктор Прутяну и секретарь Диана Корлэтяну.

Законы нипочём?

Странно, но оба документа похожи один на другой, как будто написаны под копирку, только имена истцов и членов их семей — разные. Кстати, до сих пор неизвестно, обжаловала ли примэрия данные решения в Высшей судебной палате, ведь срок обжалования составлял 15 дней с момента получения решений.

Интересно, что начальник управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Ион Карпов в интервью одному из телеканалов заявил: «Да, это зона риска. Это частная инвестиция. Наша задача — предупредить, а уже делать или не делать — они сами решают».

Почему, интересно? Да потому, что статья 13 Закона «Об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении» гласит: (1) К объектам, не подлежащим приватизации, относятся имущество публичной сферы, имущество юридических лиц публичного права, а также: f) земли водного фонда, включая земли под водой, используемые в общественных интересах, лесной фонд, водоохранные лесные полосы и лесные полосы санитарных зон, а также оползнеопасные участки.

Что же получается? Столичное управление архитектуры вопреки закону выдает разрешения на приватизацию участков под строительство в оползнеопасной зоне? Чиновник управления в том же интервью отмечал, что данное строительство ведется не в парковой зоне Валя Морилор. Но даже невооружённым глазом видно, что это не так. Хотя чему удивляться? Ведь границы парков у нас чисто символические и перемещаются по одному росчерку пера…

Кстати

Лесной кодекс. Статья 6. Право собственности на земли лесного фонда.

(1) Используемые в общественных интересах леса в Республике Молдова являются объектом исключительно публичной собственности.

Ольга АНТОНОВА
Источник
Поделиться новостью
Скопировать ссылку
Ссылка скопирована