Инвалидам Кишинёва обещают лучшую жизнь
В минувший четверг Кишиневский муниципальный совет единогласно проголосовал за учреждение в столице двух новых социальных услуг ― «Персональный ассистент» и «Мобильная команда».

Эти две службы созданы при Главном управлении социальной защиты, тесно взаимосвязаны друг с другом и предназначены для улучшения качества жизни инвалидов.
Европейское влияние
Одной из основных проблем, с которой сталкивается общество в настоящее время, является сложное положение и потребности людей с ограниченными возможностями. Изолированные в различных учреждениях интернатского типа или закрытых домах в четырех стенах, эти граждане лишены возможности общаться с другими людьми, и тем самым игнорируются многие их жизненно важные потребности.
Учитывая, что в последние годы Республика Молдова приводит свое законодательство в соответствие с европейскими ценностями и стандартами, новый подход к проблемам инвалидов предполагается и в социальной сфере. Услуги «Персональный ассистент» и «Мобильная команда» созданы для того, чтобы снизить кризисные состояния людей с тяжелыми степенями инвалидности и их семей. С января 2013 года такой вид услуг был запущен по всей стране, а в муниципии новая служба появилась с опозданием из-за нестабильной работы местного законодательного органа.
Два в одном
Новый вид социальной помощи предназначен для инвалидов, которые не могут самостоятельно управляться в повседневной жизни, и является альтернативой для полноценного проживания этой категории граждан.
«Персональный ассистент» ― это специализированная служба, предполагающая оказание различного вида социальной помощи, предусматривающая консультации и занятия с психологом, логопедом, кинетотерапевтом (услуги по реабилитации/восстановлению), медицинское консультирование и другие услуги на дому. Конечным результатом этого вида услуги должно стать улучшение качества жизни и обеспечение независимости людей с серьезными физическими нарушениями.
При службе предусмотрено создание многопрофильной комиссии, в которую войдут специалисты из разных областей, привлекаемые в зависимости от индивидуальных потребностей людей с ограниченными возможностями (социальный работник, семейный врач, психолог, психиатр, участковый, логопед, кинетотерапевт и др.). Для оказания социальной помощи инвалидам, их интеграции в общество, реабилитации специалисты будут сотрудничать между собой.
Согласно регламенту организации и функционирования новой службы, в ней предусмотрена 31 штатная единица – начальник и 30 персональных ассистентов. На должность ассистента может быть трудоустроен любой человек, в том числе и кто-то из членов семьи или родственников инвалида. Но для этого необходимо соответствовать следующим критериям: минимальный возраст кандидата должен быть не ниже 18 лет; он не должен находиться на заслуженном отдыхе по выслуге лет; не быть обвиненным в тяжких преступлениях, несовместимых с исполнением обязанностей персонального ассистента; должен быть здоров и полон сил, чтобы исполнять возложенные на него обязанности.
Желающим стать персональными ассистентами, необходимо представить в социальную службу пакет документов: заявление о трудоустройстве, копии удостоверяющих личность документов, диплома об образовании, медицинскую справку, выданную семейным врачом, согласно формуляру, утвержденному Минздравом.
Прошедшие конкурсный отбор граждане обязаны будут пройти специальный обучающий курс, который организует Главное управление социальной защиты. Только после профподготовки с сотрудником службы будет заключен индивидуальный трудовой договор.
Служба «Мобильная команда», которая призвана работать в тандеме с услугой «Персональный ассистент», включает всего 4 штатные единицы: менеджер, психолог, кинетотерапевт и водитель. Сотрудников будут отбирать на конкурсной основе согласно действующему законодательству. На должность менеджера и психолога могут претендовать специалисты с высшим образованием: первый ― в социальной сфере, а второй – в психологии. За должность кинетотерапевта могут побороться специалисты со средним специальным образованием в области медицины.
По словам и. о. начальника управления социального обеспечения Валерия Негру, финансироваться новые службы будут из муниципального бюджета. В 2013 году на эту статью расходов заложено 681 тыс. 237 леев, отметил чиновник.
Как стало известно корреспонденту «Панорамы», должностной оклад персонального ассистента предусмотрен в размере 875 леев в месяц.
Тщательный отбор
Чтобы воспользоваться услугой персонального ассистента, люди с тяжелыми степенями инвалидности или их представители должны подать заявление в Главное управление социальной защиты (мун. Кишинев, ул. Букурешть, 53). К заявлению требуется приложить: копию удостоверяющего личность документа претендента на услугу, а при необходимости ― и лица, представляющего его; копию справки об инвалидности; копию судебного решения и решения местной публичной администрации об установлении опекунства, в случае, если пользователь услуги был признан недееспособным.
Если инвалид подходит под выдвинутые требования, после регистрации в главном муниципальном управлении соцзащиты его заявление вместе с документами передается в территориальное подразделение по месту жительства претендента на услугу.
В какой именно помощи нуждается инвалид, сколько часов в неделю с ним будут заниматься профессионалы ― должна определить многопрофильная комиссия. На изучение ситуации и вынесение окончательного решения группе специалистов отводится 10 дней. Для этого они уполномочены прийти домой к претенденту на услугу или посетить место его работы, обучения и пр.
Получив добро многопрофильной комиссии на социальную помощь, инвалид, согласно регламенту, может рассчитывать на: личное обслуживание (гигиена, кормление, одевание, раздевание и пр.); мобильность (передвижение по дому или квартире, прогулки на свежем воздухе, катание в инвалидной коляске и др.); основные бытовые обязанности (закупка продуктов питания и других товаров, приготовление пищи, уборка, стирка, оплата счетов за коммунальные услуги и т. д.); помощь для участия в социальной жизни и многие другие.
Период, в течение которого лицам с ограниченными возможностями будет предоставляться новый вид услуги, определяется многопрофильной комиссией в зависимости от показаний. Но максимальный срок, как предписывает регламент, не должен превышать одного года. Поскольку «Мобильная команда» призвана оказывать качественные услуги, в месяц она сможет охватить не более 25 человек.
Воспользоваться услугой персонального ассистента не могут лица с тяжелой степенью инвалидности, которые находятся на полном содержании государства в соцучреждениях, обслуживаются социальными работниками, действующими при территориальных профильных управлениях, а также те, кто получает пособия по уходу и/или сопровождению.
Любовь Чегаровская


