Документы меняют облик

Их обладателям обещают облегченные условия подачи заявки и повышенный уровень безопасности персональных данных.

Изменения коснутся не только главного удостоверения каждого гражданина, но и видов на жительство, временных документов для иностранцев, апатридов, беженцев и получателей гуманитарной помощи.

Регистр в помощь

Правительство одобрило Положение о выдаче документов, удостоверяющих личность, и об учете граждан РМ. Оно опубликовано в последнем выпуске Monitorul Oficial и вступает в силу с 7 марта. «Корочки», оформленные до этой даты, действительны до окончания срока их действия.

В общей сложности в Молдове будут действовать 16 разновидностей документов, удостоверяющих личность, – как первого, так и второго поколения. В их числе – удостоверение личности гражданина РМ с вкладышем и его временный аналог, паспорта дипломатические и служебные, с биометрическими данными и без таковых, а также постоянный и временный виды на жительство. К настоящему времени в этом перечне фигурируют и паспорта советского образца.

Нововведения регулируют порядок оказания услуг по выдаче удостоверяющих личность документов, регистрации и снятию с учета по месту жительства или нахождения. Кроме того, они уточняют условия оформления разрешения на эмиграцию или репатриацию. Как правило, эти услуги оплачиваются по оговоренным тарифам, однако некоторые категории льготников полностью или частично освобождаются от затрат.

Учет всех жителей Молдовы и граждан, проживающих за рубежом, происходит с помощью Государственного регистра населения. Если человек отказался от идентификационного номера и внесения его данных в автоматизированную систему, для учета используется мануальная картотека. С помощью госрегистра будет контролироваться выдача медицинских справок, констатирующих рождение или смерть, а также перерегистрация записей актов гражданского состояния, оформленных за границей.

При обработке персональных данных должны соблюдаться предписанные законодательством ограничения. Допускается передача информации из Госрегистра населения гражданам и юридическим лицам, если это не противоречит закону. За разглашение полученных сведений грозит административное или уголовное наказание.

Военный учет граждан будет происходить в автоматизированном порядке с помощью Государственного регистра мобилизационных ресурсов. При его пополнении будет использоваться информация из Госрегистра населения.

Под роспись и по почте

Персональные данные молдавских граждан вписываются в удостоверяющие личность документы из свидетельств о регистрации актов гражданского состояния. Если информация в них изложена на русском языке, то ее переводят на госязык. Сведения об иностранцах берутся, как правило, из их паспортов или проездных документов. Все бумаги подаются на государственном языке или в официальном переводе. Исключение сделано для документов на русском языке – их можно представлять в оригинале.

Если в персональных данных выявляются нестыковки или ошибки, то заказанный документ выдается после устранения расхождений. Когда заявитель из-за безграмотности, физического недостатка или болезни не может собственноручно поставить подпись, по его устному поручению в присутствии служащего это делает третье лицо. А в заявке в специально отведенном месте для сканированной подписи проставляется графический символ в виде прочерка. Его отображают и в удостоверяющем личность документе. Аналогичная процедура применяется для детей в возрасте до 10 лет.

Срок рассмотрения заявлений на выдачу документов, удостоверяющих личность, не превышает 30 календарных дней. В некоторых случаях его могут продлить, но не более чем на месяц. Заявитель извещается об изменении срока в обязательном порядке. Если представленные данные не достаточны для установления личности или определения правового статуса, у человека могут потребовать дополнительные бумаги. Как и в случаях, когда надо уточнить гражданское состояние, место жительства или нахождения, наличие ограничений на документирование.

Удостоверяющие личность документы вручаются владельцу под роспись, его законному представителю или представителю по доверенности. По просьбе заявителя впервые допускается их пересылка заказным письмом с подтверждением получения. В этом случае документ передается в почтовую службу, которая затем возвращает расписку с подписью о вручении. Дети старше 14 лет вправе получать документы лично, но только при наличии письменного согласия законного представителя. Оно может быть подано непосредственно в компетентный орган или заверено нотариусом.

Удостоверение с перфорацией

На будущей неделе вступают в силу и поправки в некоторые постановления правительства, связанные с новыми правилами документирования. В частности, меняются требования к регистрации в общежитиях государственных учебных заведений. Для ее оформления понадобится ордер на распределение жилья или приказ о распределении жилищного фонда. При этом учитываются общие принципы, действующие для регистрации по месту нахождения в Молдове.

Часть поправок связана с обновлением полномочий Службы гражданского состояния. Она станет отправлять документы умерших лиц в адрес госпредприятия Registru или в Бюро по миграции и беженцам. Сотрудники этой службы будут перфорировать документы, признанные недействительными из-за изменений, исправлений и дополнений персональных данных или в результате регистрации смерти.

Налог – общественникам

Премьер Владимир Филат своим распоряжением создал межминистерскую рабочую группу, которая проанализирует Стратегию развития гражданского общества на 2012-2015 годы. Прежде всего, в части направления 2% от подоходного налога граждан или предприятий в пользу некоммерческих организаций. В группу вошли руководящие работники Минфина, Минэкономики, Госканцелярии, Национального совета по участию, Восточноевропейского фонда и Национального совета неправительственных организаций. До 22 марта им предстоит разработать рекомендации по введению этого новшества.

Кроме того, постановлением парламента образована специальная комиссия, в которую вошли 7 депутатов, представляющих ПКРМ и ЛДПМ, во главе с вице-спикером Лилианой Палихович. Они займутся отбором кандидатов в члены Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. Список кандидатур должен поступить в Парламентскую ассамблею Совета Европы до 15 марта текущего года.

Короткой строкой

Правительство внесло поправки в постановления о порядке пользования служебным легковым автотранспортом, рабочими телефонами, факсами и мобильной связью. До сих пор местные власти руководствовались общими правилами, принятыми для всех органов публичного управления. Отныне они смогут регулировать этот круг вопросов собственными актами, которые должны быть одобрены местными советами.

По предложению Высшего совета магистратуры (ВСМ) депутаты освободили от должностей судей Тудора Поповича и Василе Игната. Оба магистрата ушли из Высшей судебной палаты в связи с достижением предельного возраста. А судья Валентин Илашко, работавший в суде столичного сектора Рышкановка, сложил полномочия на основании поданного заявления. Указ о его отставке подписал президент Николае Тимофти.

Правительство распорядилось о передаче имущества из ведения госпредприятия Registru в распоряжение пограничной полиции. До конца марта стражи границы получат один комплекс оборудования E-Gate, который оценивается в 544 тыс. леев. Эта рабочая станция используется для оперативного прохождения обладателей биометрических паспортов через пропускные пункты. Кроме того, оборудование стоимостью 9 млн. леев безвозмездно переходит от Центра электронного управления (E-Government) в ведение Центра специальных коммуникаций.

Парламент одобрил доклад следственной комиссии, выяснявшей обстоятельства инцидента в природном заповеднике Pădurea Domnească. В течение ближайших трех месяцев правительство разработает предложения по устранению недостатков, выявленных в законах. Высшему совету прокуроров и ВСМ рекомендовано принять меры для соблюдения магистратами и прокурорами кодексов профессиональной этики. В то же время Генпрокуратуре переданы материалы для проведения дополнительного расследования. До 1 апреля 2013 года это ведомство проинформирует парламент о результатах своих усилий.

Вступило в силу постановление правительства о днях отдыха в 2013 году. Объявлены выходными 10 мая, 26 августа и 25 декабря. Их придется отработать 18 мая, 17 августа и 14 декабря. Кабмин полагает, что эти меры будут способствовать оптимальной организации времени работы и отдыха в нынешнем году. Министерствам, ведомствам и администрации предприятий поручено обеспечить эффективное выполнение постановления.

Андрей Врабие