Администрация "красных зон" сама решает, какие ограничения вводить

Поскольку механизм присвоения кодов предупреждений является новым, это вызвало несколько вопросов, пишет agora.md

"Новый механизм управления эпидемиологической ситуацией по COVID-19 утвержден решением 32 от 24 сентября. Соответственно, для оценки ситуации и присвоения кода на территориальном уровне используются три показателя, рассчитываемых раз в 14 дней. Эти две недели эквивалентны максимальному инкубационному периоду вируса COVID-19, что позволяет измерять результаты применения красного кода", - заявила руководитель Управления по контролю и профилактике инфекционных заболеваний Национального агентства общественного здравоохранения Наталья Катеринчук.

Первоначально НАОЗ рассчитывает эти показатели каждые две недели и представляет информацию Чрезвычайной национальной комиссии по общественному здравоохранению. На собрании оцениваются показатели и уровень риска, и каждой административной территории присваивается код предупреждения. Именно так 28 сентября Чрезвычайная национальная комиссия по здравоохранению постановила, что с 1 октября несколько районов страны попадают под действие красного кода.

Новый механизм управления эпидемиологической ситуацией предусматривает, что территориальные комиссии продолжают собираться на заседания, изучать ситуацию на территории и определять меры, которые они будут принимать в этом районе.

Вопросы решают местные власти

План руководства и реагирования на COVID-19, версия 2, которым должны руководствоваться территориальные комиссии, предусматривает для каждого кода предупреждения (желтый, оранжевый или красный) предписанные меры, которые должны применяться на уровне местности.

Таким образом, именно территориальные комиссии будут решать на местном уровне, сокращать ли рабочий день в некоторых организациях, переходить ли учебным заведениям на дистанционное обучение. Необходимо установить новые правила в восьми областях, а именно:

- организация массовых мероприятий,

- организация религиозных мероприятий,

- деятельность общественного транспорта,

- деятельность детских садов и школ,

- работа рынков,

- деятельность экономических агентов,

- деятельность учреждений и организаций.

"Конечно, если в течение 14 дней на административной территории произойдет изменение ситуации, например, массовая вспышка болезни, или возникнут какие-то крупные кластеры в учреждениях или организациях, то, безусловно, ситуация будет оперативно переоценена и меры будут приняты там, где есть дополнительная потребность", - поясняет Наталья Катеринчук.

29-30 сентября Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты организовало онлайн-конференции с председателями районов, которые также являются главами местных Чрезвычайных комиссий общественного здравоохранения. С ними были проведены консультации и даны технические инструкции о том, что означает новый механизм и как он будет применяться, в том числе о том, как согласовываются меры, утвержденные на 14 дней. У территориальных комиссий есть 72 часа на то, чтобы собраться для принятия решений.

Для контроля за соблюдением гражданами ограничительных мер будут созданы мобильные совместные патрульные группы с местными органами власти.

Критерии для установления кода предупреждения взяты из международной практики и рекомендаций Всемирной организации здравоохранения, адаптированы к условиям Республики Молдова и предусматривают, что:

1. Каждые две недели рассчитывается количество зарегистрированных положительных случаев на 100 тысяч населения по каждой территории.

2. Рассчитываются показатели способности системы осуществлять надзор за здоровьем населения. Сюда входит количество тестов, число положительных результатов.

3. Будет оценена способность местной системы оказывать медицинскую помощь людям, инфицированным COVID-19. Сюда входит количество мест в больницах региона, включая интенсивную терапию.

Напомним, что на национальном уровне, независимо от кода, набор мер, реализуемых по всей стране, остается в силе. Запрещено находиться в общественных местах (леса, парки, аллеи, пляжи и т. д.) группами более 3-х человек. Необходимо соблюдать физическое расстояние в один метр. Запрещено находиться на детских площадках, спортивных площадках, парках развлечений и в зонах отдыха.