Электронное лицо министерства

В 2005 году в рамках проекта ООН в Молдове "Построение
электронного правительства" были разработаны рекомендации,
которым должны соответствовать сайты государственных органов
- министерств, ведомств, местных органов власти, других
госструктур. На их основе были утверждены официальные
требования к сайтам, которые содержатся в постановлении
Правительства № 668 (принято в июне 2006 года) и приказе
Министерства информационного развития № 46/33 (вступил в
силу в июне 2007 года).

В ряде государств подобные регламенты - это весьма объемные
документы, содержащие несколько сот страниц, детально
описывающие все аспекты создания и эксплуатации
государственных сайтов. Подготовка аналогичных по объему
документов - чрезвычайно дорогая и длительная задача.
Поэтому в Молдове был выбран более простой подход: создание
компактного документа, описывающего основные принципы и
требования к сайтам.

В интервью для "ЛП" директор кишиневской компании Deeplace
Вячеслав Кунев сказал, что все требования к государственным
сайтам можно разделить на две части: к информационному
содержанию и технологии. Требования к содержанию определяют
минимальный набор информации и функциональных элементов,
которые должны быть на любом государственном сайте. Здесь,
скажем так, все ясно. С технологической точки зрения сайт
должен соответствовать международным стандартам, которые
разрабатывает и утверждает международный консорциум W3C.

Главная цель предъявляемых требований: обычный человек,
открыв сайт министерства, должен понять, где искать нужную
ему информацию. Эти же требования заставляют министерства
выносить на свой сайт минимальный набор информации. Как
заявил Вячеслав Кунев, "считаю, что на нынешнем этапе
требования к сайтам разумные, не требующие больших
инвестиций. Они описывают, какими должны быть цветовая
гамма, логотип, шрифты, где располагаются рисунки и т.д.
Если соблюсти эти требования, то деятельность министерства
будет представлена гражданам, которые имеют доступ к
Интернету. Сейчас сайты выполняют информационную роль. Через
несколько лет, когда через сайты государственных организаций
будут предоставляться и различные электронные услуги, это
значительно повысит требования к качеству сайтов, их
содержанию и безопасности".

- Очень важно, чтобы организация была подготовлена к
созданию своего сайта, - отметил Вячеслав Кунев. - Хорошо,
если заранее будет известно, какой материал (тексты,
графики, фото и т.д.) и в каком количестве планируется
разместить на сайте. Не видя всего этого в комплексе, сложно
вести проектирования. К сожалению, министерства обычно
начинают собирать информацию во время разработки сайта.
Часто в организации отсутствует в электронном виде ее
логотип, неправильно написано название ведомства, нет
указания номера цвета для оформления сайта. Приходится
подбирать цвет вручную, и чуть ли не с факса считывать
логотип...

Практика показывает, что государственные организации либо
создают сайты самостоятельно (как, например, Министерство
информационного развития), либо устраивают тендеры. По
мнению Вячеслава Кунева, "в последнее время тендерные
документы стали более качественными и обстоятельными, что
нас, как разработчиков сайтов, не может не радовать.
Компания Deeplace участвовала в нескольких таких тендерах на
право разработки сайтов". В этом году прошли пять тендеров,
в которых участвовали по 4-5 фирм. Буквально в начале этой
недели состоялся тендер по разработке сайта Национального
банка Молдовы.

Сейчас на рынке Молдовы стоимость создания несложного
типового сайта оценивается в 2-3 тыс. долларов. Время
разработки - 2-3 месяца. Однако, как только на сайт
необходимо вывести больше информации либо сложные
функциональные элементы (например, конверторы валют банка),
то стоимость сайта возрастает от 2 до 15 тыс. долларов.
Сроки разработки могут быть увеличены до 6 месяцев.
Государственные органы в Молдове обычно выделяют на создание
своего сайта до 10 тыс. леев. Сегодня