В Молдове депозиты страхуют от банкротств

С 2015 года сумма гарантированной выплаты по депозитам в банковской системе в случае ликвидации финансового учреждения может быть увеличена с 6 тыс. до 15 тыс. леев. Председатель парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам Вячеслав Ионицэ говорит, что политическая воля для принятия такого решения есть у всех парламентских партий, а соответствующий законопроект готов и будет представлен в ближайшее время. Эксперты приветствуют инициативу, но считают, что гарантированная сумма должна увеличиваться ежегодно, а участвовать в пополнении Фонда гарантирования депозитов (ФГД) должны не только банки, но и государство.

Парламентская комиссия по экономике, бюджету и финансам рассмотрела вопрос об увеличении суммы гарантированной выплаты по депозитам в банковской системе. Депутаты и представители Нацбанка аргументируют необходимость повышения гарантированной суммы тем, что в Молдове она одна из наиболее низких в регионе (6 леев), в то время как в ЕС этот показатель достигает 100 тыс. евро. Молдове, полагают парламентарии, необходимо будет приблизить сумму гарантированного депозита к европейскому уровню. 

Председатель админсовета ФГБ в банковской системе Вероника Журмински (представитель министерства финансов) сообщила на заседании комиссии 4 июня, что фонд рассмотрел несколько вариантов увеличения — до 9 тыс., 15 тыс. и 20 тыс. леев и смоделировал возможные последствия, в частности нагрузку на банки. Напомним, согласно закону «О гарантировании депозитов физических лиц в банковской системе», банк перечисляет ежеквартально взнос в размере 0,25% от общей суммы гарантированных, согласно установленному лимиту депозитов (сейчас лимит составляет 6 тыс. леев в одном банке для одного физического лица), зарегистрированных в балансе банка на конец каждого квартала. 

Но депутаты не стали рассматривать все смоделированные варианты, а только уточнили, какой будет нагрузка на банки в случае повышения гарантированной суммы с 6 тыс. леев до 15 тыс. леев. Представитель фонда уточнила, что «никакой». Председатель парламентской экономической комиссии Вячеслав Ионицэ пояснил, что избежать нагрузки позволит то, что банки с 2015 года перестанут выплачивать государству специальный годовой сбор, который был введен для выплат по платежам обанкротившегося в 2009 году Investprivatbank (по 25 млн леев ежегодно на протяжении четырех лет). 

«Со следующего года банки будут перечислять соответствующую сумму уже в фонд, помимо нынешних отчислений в размере порядка 25 млн леев. Таким образом, ежегодные отчисления банков останутся неизменными, следовательно, не будет дополнительной нагрузки»,— сказал он, уточнив, что ежегодная нагрузка на банки останется на уровне порядка 50 млн леев. 

Вячеслав Ионицэ уверил, что решение об увеличении будет принято в ближайшее время и вступит в силу с 2015 года. При этом он не скрывал, что решение носит предвыборный характер, назвав его выгодным для всех политических формирований. Президент Нацбанка Дорин Дрэгуцану, в свою очередь, сказал, что инициатива получила поддержку и банковского сообщества. «Повышение гарантированной суммы повысит доверие клиентов к банковской системе, а следовательно, приведет к увеличению объема депозитов, снижению процентных ставок по ним, а также к увеличению объема кредитов по более низким процентным ставкам»,— перечислил преимущества господин Дрэгуцану. 

Глава ФГБ Эдуард Усатый рассказал в беседе с «Ъ-MD», что если на данном этапе сумма гарантированных депозитов (не входят в число гарантированных депозиты руководства банка, акционеров с существенной долей) в банках достигает 2,5 млрд леев, то после увеличения гарантированной суммы (до 15 тыс. леев) этот показатель достигнет 5 млрд леев, что составит порядка 28,7% от суммы гарантированных депозитов. Увеличится и процентное соотношение количества вкладчиков, депозиты которых не превышают гарантированную сумму, до 87,6–90%. 

Участники рынка поддерживают инициативу, но считают, что необходимо изменить методы формирования фонда. Председатель Лиги банкиров Думитру Урсу считает, что не только банки должны отчислять средства в фонд, но и государство. «К примеру, на Украине отчисления осуществляет и Нацбанк. В других странах перечисляются определенные средства, полученные в результате приватизации»,— сказал он «Ъ-MD», уточнив, что могут быть внесены и другие изменения в деятельность фонда. Так, по его словам, часть ответственности за выбор банка можно было бы возложить на клиента (есть опыт выплаты депонентам не более 75% от вклада). 

Господин Урсу отметил, что вопрос повышения гарантированной суммы по депозитам «давно созрел». По его словам, в дальнейшем увеличения должны осуществляться ежегодно, «для того чтобы достичь показателей стран региона». В Румынии гарантированная сумма достигает 100 тыс. евро, в России — 14,7 тыс. евро, на Украине —12,3 тыс. евро. «Мы в состоянии повысить фонд гарантирования. Прибыль банков достигла докризисного уровня, они хорошо капитализированы. Пришло время подумать и о вкладчиках, а не только о доходах акционеров»,— заключил финансист.