Специалисты Expert-Group выявили несправедливости в плате за пользование дорогами

Это отмечается в документе Центра Expert-Group с предложениями к законопроекту об изменении фискальной и таможенной политики, сообщает mold-street.com

По мнению экономистов, намерение властей снизить ставку налога, достигнутое за счет введения НДС на ввоз автомобилей, можно только приветствовать, но сначала необходимо уточнить, как будет складываться «способ, которым будет устанавливаться таможенная стоимость, особенно для подержанных транспортных средств, а также оценка возможности замены акциза возможным экологическим налогом».

«В проекте не поясняется, каким образом будет устанавливаться таможенная стоимость ввозимых транспортных средств, особенно поврежденных и приобретенных подержанными, в том числе у физических лиц. При отсутствии разработки номенклатуры и в случае установления стоимости по договору купли-продажи существует риск снижения стоимости на таможне путем указания в договоре купли-продажи нетто-более низкой стоимости, чем реальная», — говорят в Expert-Grup.

Новая формула налога на ввоз автомобилей: льгота по НДС будет отменена

В условиях введения НДС на ввоз легковых автомобилей эксперты считают целесообразным «заменить налог на растаможку возможным экологическим налогом, учитывающим возраст или техническое состояние ввозимой транспортной единицы».

«Установление ставки налога на основе объема цилиндров не обязательно учитывает воздействие автомобиля на окружающую среду.

Скорее, возраст и техническое состояние автомобиля, а не объем цилиндров, оказывают большее воздействие на окружающую среду. Дополнительно необходимо отметить, что требуется гораздо более строгий учет качества ввозимых транспортных средств (с возможной отметкой таможенной службой и/или регистрационным удостоверением транспортного средства упоминания: ввезенный поврежденный/отремонтированный автомобиль ) и с гораздо более строгим контролем за ходом транспортной единицы при въезде в страну (на данный момент таможенная служба не документирует ход ввозимой транспортной единицы)», — констатируют в Expert-Group.

Согласно примечанию, совершенствование этих аспектов создаст необходимые условия для введения объективного и уточненного механизма экологического налога, применяемого к импорту автотранспортных средств.

Плата за пользование дорогами несправедлива

Эксперты также приветствуют намерение авторов проекта ввести налог на использование дорог, в том числе и для электромобилей, но утверждают, что этот налог «остается несправедливым по отношению к владельцам легковых автомобилей (прогулочных транспортных средств)».

В качестве аргумента они приводят тот факт, что в Республике Молдова налог с пользователей дорог не учитывает то, как различные транспортные единицы оказывают различное влияние на дорожную инфраструктуру.

«Плата за использование дороги должна быть соотнесена с воздействием, которое транспортная единица оказывает на дорожную инфраструктуру. Владелец автомобиля с объемом двигателя 2500 см³ платит налог за использование дорог в размере 2250 леев (2500*0,9 леев/см³). Идентичную сумму уплачивает владелец зарегистрированного в техпаспорте полуприцепа грузоподъемностью 10 тонн (для данной категории транспортных средств установлен дорожно-транспортный налог в размере 225 леев/тонна)», - говорится в примечании Expert-Group.

Более того, по мнению экспертов, владелец автомобиля с рабочим объемом 3500 см³ платит налог за использование дорог, аналогичный налогу, который платит владелец грузовика (TIR), учитывая, что влияние этих транспортных средств на дорожную инфраструктуру совершенно иное.

«Такой статус-кво несправедлив. Столь же разочаровывает обращение с транспортными средствами специального назначения, с которых взимается сбор с пользователей дорог, эквивалентный сбору, применяемому к владельцам прогулочных автомобилей. Точно так же следует отметить, что до появления гибридных и электрических двигателей объем двигателя был удовлетворительным показателем для различения автомобилей разной массы. Для автомобиля с большей массой нужен был более мощный двигатель, а именно масса автомобиля влияет на динамические силы, воздействующие на дорожную инфраструктуру. На сегодняшний день налогообложение по объему цилиндра, в частности для автомобилей специального назначения на автомобильном шасси, устарела. Гораздо более целесообразно налогообложение на кг массы, аналогичное тому, которое предлагается для легковых автомобилей и автомобилей специального назначения на полностью электрических шасси», — констатирует Expert-Group.

В связи с этим эксперты предлагают властям устранить эти недостатки и увязать налог за использование дорог с разным воздействием транспортных единиц на дорожную инфраструктуру.