От исхода переговоров с ЕС зависит судьба производителей мясо

Молдова хочет сохранить их для импортируемой животноводческой продукции, чтобы защитить отечественного производителя, европейцы же настаивают на свободном доступе их мяса на местный рынок. Эксперты советуют молдавским переговорщикам во что бы то ни стало отстоять интересы национальных производителей на переговорах с ЕС.

Главная тема третьего раунда переговоров по Соглашению о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) РМ-ЕС — таможенные тарифы и окончательное согласование текста документа. Группы переговорщиков (молдавскую возглавляет замминистра экономики Октавиан Калмык, европейскую - представитель департамента торговли Еврокомиссии Люк Девин) начали заседать во вторник, 11 сентября, за закрытыми дверями.

Как пояснили «Ъ-MD» в минэкономики, формулировки соглашения о ЗСТ — стандартные для всех стран. В них должны быть прописаны сроки внедрения европейских норм в молдавское законодательство и экономическую практику, а также тарифные предложения, регулирующие допуск товаров на рынок. При этом, европейцы настаивают на отмене таможенных пошлин на импорт своей продукции, ссылаясь на то, что подобные меры стимулируют развитие конкуренции, которая в итоге идет на пользу потребителю. Молдавская сторона, в свою очередь, хочет добиться сохранения пошлин на некоторые категории импортируемой продукции на максимально длительный период.

Одной из самых чувствительных для Молдовы групп товаров, по которой ожидаются весьма острые дискуссии, является животноводческая продукция. Чтобы выяснить позицию и пожелания самих животноводов, минсельхоз накануне переговоров даже провел специальное совещание с представителями отрасли.

Сейчас отечественные производители мясной и молочной продукции, а также яиц и меда защищены от засилья импорта с помощью таможенных тарифов, размер которых варьируется в пределах 10-15%. Ситуацию в отрасли обрисовал минсельхоз. Как отмечают в ведомстве, хуже всего дела обстоят с поголовьем крупного рогатого скота, производством говядины и некоторых видов молочной продукции (сыров, йогуртов). Значительная часть этих видов товаров импортируется, поскольку их производство в Молдове требует внушительных инвестиций. У птицеводов другая проблема - неконкурентоспособность местной продукции из-за ее высокой себестоимости. Импортная курятина в итоге стоит дешевле даже с учетом всех таможенных пошлин. «Любая либерализация рынка курятины (снятие таможенных пошлин), особенно с учетом последствий засухи, может привести к банкротству местных производителей»», - уверен президент Ассоциации производителей мяса птицы и яиц РМ Николай Коваш.

Замминистра сельского хозяйства и пищевой промышленности Виорел Гуцу в ответ на жалобы производителей обвинил их в том, что они ничего не делают для повышения конкурентоспособности своей продукции. Правда при этом он пообещал, что Молдова на переговорах с ЕС будет добиваться десятилетней отсрочки на введение нулевых таможенных пошлин на некоторые позиции животноводческой продукции. Предприниматели со своей стороны перечислили товарные позиции, которым не страшна отмена тарифных барьеров: живой скот, говядина, сыр (местной продукции не хватает для покрытия потребностей внутреннего рынка), яйца и мед (могут конкурировать с импортными).

По мнению председателя ассоциации производителей свинины Василия Хари, минсельхоз непрофессионально подходит к переговорам с европейцами. Чтобы аргументированно отстаивать свою позицию по таможенным пошлинам, считает он, нужно провести сравнительный анализ производства каждого вида продукции в ЕС и в Молдове. А именно, просчитать себестоимость выращивания, субсидии, затраты на корма, электроэнергию и т.д. «Тогда будет понятно, какой должна быть реальная таможенная пошлина, чтобы уравнять местных и зарубежных производителей», - отметил господин Харя, подчеркнув, что нулевой она быть не может. «В той же Румынии дотация на одного поросенка составляет 60 евро плюс государство частично компенсирует затраты на корма», - пояснил он. В Молдове, по его словам, субсидии мизерные, а неконтролируемый экспорт зерновых ведет к усилению существующих проблем с кормами. Обвинений замминистра в пассивности местных производителей Василий Харя не понимает: «Какой маркетинговый ход может заставить покупателя купить молдавское мясо, которое на 30%, а то и 50% дороже привозного?».

Директор предприятия по производству свинины Pucoven Валерий Канна также считает, что многие молдавские животноводы не готовы конкурировать с европейским производителем, несмотря на то, что «по качеству отечественная свинина ничуть не уступает импортной». По его словам, отрасли необходимо как минимум пять-шесть лет, чтобы при отмене таможенных пошлин на импорт мяса получать хоть какую-то прибыль. Он объяснил это тем, что в последние годы производители постоянно вкладывали средства в строительство, оборудование ферм, закупку или выращивание поголовья. И теперь им нужно время, что инвестиции начали окупаться.

Беспошлинная торговля мясом станет сильнейшим ударом по отрасли и приведет к наплыву импорта, которого и так достаточно на местных прилавках, предупреждает экономист IDIS Viitorul Виорел Киврига. По его словам, за последние десять лет поголовье домашних животных в республике уменьшилось, у государства нет четкой стратегии по развитию отрасли, а те субсидии, которые выплачиваются, «капля в море» по сравнению с европейскими. Эксперт призвал правительство обратить внимание на отрасль и защищать ее не только с помощью тарифных мер (таможенные пошлины хоть как-то сдерживают ввоз), но и другими, нетарифными способами.

Переговоры с европейцами завершатся 14 сентября, тогда же главные переговорщики от Молдовы и Евросоюза отчитаются об итогах третьего раунда. Окончательное подписание Соглашения о создании углубленной и всеобъемлющей свободной торговле с ЕС намечено на осень следующего года.