Nivelul de transparenţă bugetară în R. Moldova evaluat la 60 de puncte din 100 posibile

Acest punctaj plasează Republica Moldova "la limita dintre categoria de ţări "cu o informaţie puţin dezvăluită" şi cea "cu o dezvăluire semnificativă". Deşi Moldova a realizat progrese în asigurarea transparenţei, aceasta poate fi îmbunătăţită esenţial cu relativ puţine eforturi, mai constată experţii. În cadrul mesei rotunde cu genericul "Transparenţa procesului bugetar în Republica Moldova" au fost prezentate două rapoarte - "Evaluarea transparenţei procesului bugetar" şi "Analiza raportului de executare a bugetului de stat pe anul 2011".

În primul raport se constată că nivelul de transparenţă bugetară în Moldova este puţin mai înalt decît în asemenea ţări ca România, Italia şi Portugalia, dar ceva mai jos decît în Ucraina şi Columbia. Pentru îmbunătăţirea transparenţei bugetare, raportul recomandă ca documentele bugetare să arate în mod clar impactul finanţării asupra indicatorilor de performanţă, să explice mai bine diferenţele dintre nivelul planificat şi efectiv de cheltuieli, să prezinte în mod clar politicile noi şi impactul acestora asupra veniturilor şi cheltuielilor în termeni financiari, nefinanciari. De asemenea, să prezinte o mai bună informare privind starea activelor de stat, inclusiv a întreprinderilor în care statul are acţiuni sau este fondator/ co-fondator.

"Veriga slabă este "Raportul anual de executare a bugetului de stat", a cărui dezvăluire a informaţiei corespunde nivelului "puţin dezvăluită". Avem şi o problemă legată de rapoartele de audit ale Curţii de Conturi, deoarece ele nu sînt evaluate corespunzător de către Parlament", a menţionat unul din autorii rapoartelor Dumitru Budianschi.

Totodată, directorul executiv al Centrului analitic Expert Grup, Valeriu Prohniţchi, a spus că are loc utilizarea prea discreţionară a Fondului de rezervă al Guvernului.

Referindu-se la rapoartele de executare a bugetului de stat, experţii constată că acestea au fost elaborate şi prezentate la timp. Dacă pînă în 2006 rapoartele de executare a bugetului de stat elaborate de Guvern nu includeau o notă informativă, ci numai formulare financiare, apoi în 2007, pentru prima dată, Raportul a inclus şi o Notă explicativă. Acea Notă, pe lîngă o analiză bună a indicatorilor financiari, a inclus şi o analiză a peste 30 de indicatori de performanţă pentru diferite politici şi programe. În mod regretabil, rapoartele pentru anii 2008-2011 au fost mult mai seci în această privinţă, fiind mai degrabă documente scrise în spirit contabil, decît rapoarte analitice care să explice cum bugetul a reflectat priorităţile de politici stabilite, s-a mai constatat în cadrul mesei rotunde.

Ministrul Finanţelor, Veaceslav Negruţa, a declarat că evaluările experţilor se referă la anul 2011 şi s-a arătat convins că viitoarea evaluare va arăta un punctaj mai bun, notează MOLDPRES.