Чебан: Нужно привлекать инвесторов для строительства электростанций базовой генерации

Предложение Вадим Чебан опубликовал в телеграм-канале.

"Ещё одно предложение для Правительства.

Если нам постоянно говорят о дефиците электроэнергии в часы пик и о хронической нехватке внутренних генерирующих мощностей в базовом режиме (кроме Молдавской ГРЭС), то, считаю, пришло время рассмотреть возможность организации тендеров для привлечения инвесторов, которые построят и будут эксплуатировать крупные электростанции для генерации электроэнергии в базовом режиме — так называемую «базовую нагрузку» (base load). Естественно, с использованием природного газа — по технологии газовых турбин или с комбинированным циклом", - отмечает Чебан.

Он подчеркивает, что там, где есть тепловая нагрузка, было бы целесообразно устанавливать двигатели внутреннего сгорания для проектов когенерации.

"Таких инвесторов можно привлекать на прозрачных, чётких и предсказуемых условиях на срок не менее 10–15 лет — по аналогии с тем, как сейчас организуются тендеры по привлечению инвестиций в мощности возобновляемой энергетики.

Максимальная установленная мощность может составлять примерно 300 МВт (в комплексе с балансирующими мощностями — по крайней мере, так это обсуждается). Логично размещать эти мощности в зонах с высоким потреблением энергии (Кишинёв, Бельцы, возможно, также в районах юга страны).

Какими инструментами или механизмами поддержки мы можем привлечь таких инвесторов? Очевидно, что ни один инвестор не придёт и не вложит деньги, если не будет обеспечена чёткая и предсказуемая модель возврата инвестиций.

На мой взгляд, жизнеспособной моделью было бы заключение PPA (Power Purchase Agreement) на основе контрактов на разницу (Contract for Difference — CfD). На практике этот механизм поддержки работает следующим образом:

1. Цена исполнения (strike price) — фиксированная цена, по которой производитель продаёт электроэнергию, устанавливаемая через тендер.
2. Цена-ориентир (reference price) — средняя цена на рынке (например, цена рынка «на сутки вперёд»).

Финансовые потоки в рамках этого механизма следующие:

1. Выплата производителю: если цена-ориентир ниже цены исполнения, государство через центрального поставщика доплачивает производителю разницу. Это гарантирует производителю минимальный доход.
2. Выплата государству через центрального поставщика: если цена-ориентир выше цены исполнения, производитель возвращает разницу центральному поставщику. Таким образом, сверхдоходы возвращаются потребителям.

P.S. Помимо преимуществ этого механизма для государства и потребителей, он может стать серьёзным стимулом для привлечения инвестиций в проекты по генерации электроэнергии из твёрдых бытовых отходов (waste-to-energy). Это, в свою очередь, окажет дополнительное положительное влияние на систему управления твёрдыми бытовыми отходами.

В случае если правительство намерено привлекать инвестиции в базовые генерирующие мощности через подобный механизм поддержки (или есть другие предложения в этом направлении), крайне важно обеспечить прозрачную, справедливую и недискриминационную процедуру отбора. Необходимо действительно ориентироваться на инвесторов с реальным опытом реализации подобных проектов", - отметил Чебан.