Аудит выявил нарушения при ремонте дорог в Кишинёве: в мэрии назвали их ошибками

Аудиторский отчёт, представленный 30 октября, указывает на недостатки при планировании и использовании бюджетных средств, проведении государственных закупок, приёмке работ и контроле за качеством инфраструктуры. В примэрии, комментируя результаты проверки, заявили, что речь идёт преимущественно о технических ошибках бухгалтерского учёта, а не о финансовом ущербе, передает moldova1.md

Миллионы леев без чёткого распределения

Согласно выводам аудиторов, во временный бюджет на 2025 год был включён проект дорожной инфраструктуры стоимостью 168 млн леев без надлежащего согласования с бюджетной классификацией расходов.

Кроме того, на 2024–2025 годы были утверждены инвестиционные ассигнования на общую сумму около 238 млн леев, однако они не были полностью распределены по конкретным объектам.

Аудиторы также выявили нарушения в сфере государственных закупок. В 16 случаях планы закупок не соответствовали бюджетным ассигнованиям по инвестиционным проектам на сумму 258,8 млн леев. Объявления по 13 процедурам закупок общей стоимостью 69,1 млн леев не были опубликованы в Бюллетене государственных закупок.

Ещё 20 контрактов на общую сумму 51,1 млн леев не были включены в опубликованные отчёты о мониторинге. Годовой отчёт об исполнении плана государственных закупок за 2025 год также не был составлен.

Капитальный ремонт оформляли как текущий

Отдельные замечания касаются классификации дорожных работ. По данным Счётной палаты, работы на 29 инфраструктурных объектах стоимостью около 7,3 млн леев были зарегистрированы как текущий ремонт, хотя фактически имели признаки капитального ремонта.

Аудиторы также обратили внимание на деятельность муниципального предприятия Regia Exdrupo, которое провело восстановительные работы как минимум на 16 улицах общей стоимостью около 115,8 млн леев. При этом соответствующая проектно-сметная документация, учитывающая характер и масштаб выполненных работ, представлена не была.

Вице-примар столицы Олеся Пшеницки объяснила, что муниципалитет руководствуется заключениями специалистов, которых самостоятельно нанимает для определения характера работ. По её словам, разные учреждения могут по-разному классифицировать одни и те же расходы.

Председатель Счётной палаты Татьяна Шевчук, в свою очередь, подчеркнула, что неправильное толкование нормативной базы не освобождает от необходимости соблюдать законодательство.

Работы оплатили до их фактического выполнения

Ещё одно нарушение касается претуры сектора Чеканы. В декабре 2025 года она полностью оплатила 2 млн леев за работы, которые на тот момент ещё не были выполнены. Согласно информации аудиторов, работы завершили примерно в конце мая 2026 года.

Кроме того, физическая проверка выявила расхождения между количеством материалов, указанным в документах о приёмке, и фактическим количеством на объекте. Стоимость выявленных несоответствий составила 128 тыс. леев.

Проверки также показали недостатки на отдельных инфраструктурных объектах. В частности, на Хынчештском шоссе после приёмки ремонтных работ в январе 2026 года аудиторы обнаружили трещины и неровности.

На участке улицы Алба-Юлия между улицами Париж и Онисифор Гибу не были обнаружены бетонные основания, предусмотренные для установки 15 скамеек. По данным Счётной палаты, впоследствии выявленные недостатки были устранены.

Аудиторы рекомендовали муниципальным властям усилить внутренний контроль, обеспечить согласованность бюджетной, технической и договорной документации, а также чётко разграничить ответственность между всеми структурами, участвующими в реализации проектов.

Примэрия назвала отчёты Счётной палаты предвзятыми

В ответ на выводы аудиторов примэрия Кишинёва заявила, что все ответственные сотрудники муниципальной администрации и подведомственных учреждений присутствовали на заседании Счётной палаты, где представили свои ответы и разъяснения.

Кроме того, до публичного заседания состоялась внутренняя встреча, на которой были рассмотрены данные аудиторских отчётов.

В муниципалитете считают, что представление информации в финансовых и экономических показателях создало впечатление, будто речь идёт о причинении финансового ущерба. В действительности же, по утверждению примэрии, выявленные проблемы связаны с техническими ошибками в бухгалтерском учёте, которые будут исправлены. В муниципальной администрации добавили, что этот факт признали и сами аудиторы.

«Представленные сегодня Счётной палатой отчёты выглядят предвзятыми и обвинительными. Между тем Счётная палата не должна превращаться в судебную инстанцию, а должна выступать органом, который даёт рекомендации по совершенствованию бюджетных процессов», — заявили в примэрии.

Там также выразили недовольство замечаниями аудиторов относительно качества дорожных работ, отметив, что во время представления отчётов проверяющие фактически выступали в роли экспертов по дорожному строительству, оценивая, как должен выглядеть тот или иной участок дороги.

«Примэрия Кишинёва подчёркивает, что все технические несоответствия, которые, как мы отмечаем, не являются финансовым ущербом, будут исправлены бухгалтерами всех подведомственных муниципалитету учреждений», — говорится в заявлении муниципальной администрации.