Индивидуальный предприниматель или предприятие?

Молдавское законодательство предусматривает две формы
организации бизнеса - предприятия с правом физического лица
(индивидуальное предприятие, крестьянское хозяйство) и
предприятие с правом юридического лица (ООО, АО). И в том, и
в другом случае вы - предприятие. Не чувствуете подвоха? А
формулировка "индивидуальное предприятие не является
юридическим лицом и выступает в правовых отношениях как
физическое" лишено логики. Индивидуальный предприниматель -
не предприятие, а гражданин, занятый инициативной,
самостоятельной деятельностью (в рамках, не запрещенных
законом), осуществляемой от своего имени, под свою
имущественную ответственность, цель которой - получение
прибыли или личного дохода. Так понимают во всем мире -
только не у нас! Между тем от ответа на вопрос, каким будет
статус индивидуального предпринимательства в Молдове, будет
зависеть и судьба многочисленной армии патентовладельцев,
которых сегодня загоняют в русло цивилизованной торговли.

Попробуем доказать, что речь идет не о простой игре слов, а
о необходимости принципиального изменения правового поля, в
котором функционируют индивидуалы. На сегодняшний день ИП
(индивидуальное предприятие) считается более простой формой
организации предпринимательской деятельности. Во всяком
случае, так убеждают специалисты Регистрационной палаты - и
процедура несколько проще, чем в случае с ООО, да и дешевле
обойдется (394 леев для ИП и минимум 735 леев для ООО, плюс
5 400 леев в уставный капитал, который вскоре обещают
повысить). Уставной капитал ИП не нужен, а ответственность
по своим обязательствам несет учредитель личным имуществом.
Название у такого предприятия должно включать фамилию
учредителя. И ИП и ООО пользуются теми же правами и несут те
же обязательства перед третьими лицами. Главное отличие
состоит в том, что уровень ответственности учредителей
(собственников) в ИП неограничен, тогда как в ООО пайщики
отвечают перед кредиторами в размере своего вклада (но и это
в том случае ответственность - если предприятие находится на
стадии банкротства). По Закону о предприятиях и
предпринимательстве, индивидуальные предприятия имеют те же
права, что и юридические лица, следовательно, нет никаких
ограничений в этом плане, к примеру, по количеству наемных
работников или обороту предприятия. Опять же, нет никаких
ограничений по количеству видов деятельности, с оговоркой,
что есть некоторые виды деятельности, которые могут
осуществляться только ООО или АО, например страхование или
любая другая финансовая деятельность. Другими словами,
принципиальных отличий у этой организационно-правовой формы
нет - предприниматель, зарегистрировавшись как ИП, входит в
обычные для предприятия отношения с государством - ведет
бухучет, платит взносы социального и медицинского
страхования, все налоги и сборы, при необходимости
регистрируется в качестве плательщика НДС, составляет
квартальную отчетность и т.д. Доходит до смешного.

Казалось, новый Гражданский кодекс должен был все расставить
по своим местам, поскольку оказался более прогрессивным во
взглядах на индивидуального предпринимателя, чем
"действующее законодательство". Ст.26 Гражданского кодекса
предусматривает, что "физическое лицо вправе заниматься
предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица с момента государственной регистрации в
качестве индивидуального предпринимателя или в ином порядке,
предусмотренном законом". Воспользовавшись таким подарком,
Регистрационная палата несколько лет назад объявила о
перерегистрации индивидуальных предприятий в индивидуальных
предпринимателей. Кто-то "ушел" бы в ООО, кто-то остался бы.
Во всяком случае, считает заместитель руководителя
Регистрационной палаты Андрей Шеремет, это бы решило
многие проблемы "висящих в воздухе" предприятий-фантомов. Но
тогда эта инициатива была сорвана парламентариями, которые
"хорошо вникли" в положения ГК: в качестве "иного порядка,
предусмотренного законом", является индивидуальное