Эксперты пришли к выводу, что они дают слишком широкие и расплывчатые полномочия учреждению, что может привести к неэффективности службы, а также к злоупотреблению властью, пишет europalibera.org«Основной риск наделения службы таким широким и разнообразным спектром полномочий заключается в неэффективности — из-за распыления ее усилий и бессвязных и запутанных задач», — гласит один из выводов экспертов в отчете Женевского центра управления сектором безопасности.Законопроекты слишком сложны и не содержат подробностей о том, как будет контролироваться работа спецслужбы и ее сотрудников, обладающих большими полномочиями, если законы будут проголосованы в окончательном чтении в их первоначальной редакции.Весьма длинный и всеобъемлющий перечень задач и полномочий может свидетельствовать, по мнению экспертов, «что служба прикрывается законом, а не берет на себя ответственность за свои действия».Слишком широкие и нечеткие полномочия, приписываемые СИБ, беспокоили и Венецианскую комиссию, которая вынесла заключение, аналогичное заключению независимых экспертов. Они также проводят сравнение со спецслужбами Евросоюза и НАТО и констатируют, что службы могут быть эффективными, если задачи распределяются продуманно и согласованно.Бюджет слишком мал, амбиции слишком высокиЗадачи, возложенные на СИБ новыми законами, также рискуют не быть выполненными, потому что у службы слишком маленький бюджет и слишком мало сотрудников для целей, которые она ставит перед собой.«Выполнение широкого круга задач потребует институционального потенциала, который трудно обеспечить: обширные высококвалифицированные человеческие ресурсы и большой бюджет. Однако Закон о бюджете выделяет на СИБ около 20 миллионов евро», — считают зарубежные эксперты.Они также говорят, что должны быть приняты эффективные меры безопасности, чтобы предотвратить участие СИБ в сборе информации в целях, отличных от предотвращения угроз национальной безопасности.Президент Майя Санду потребовала ускорить голосование по трем законопроектам, расширяющим полномочия СИБ, после того как она заявила, что был раскрыт план России по дестабилизации ситуации в Молдове.Сейчас власти Кишинева проводят общественные слушания по пакету законов, обещая выполнить все рекомендации Венецианской комиссии. Дата рассмотрения законопроектов в окончательном чтении в парламенте пока не установлена.
Скопировать ссылкуСкопировать ссылку
