Несмотря на это, власти Республики Молдова контракт не расторгли, хотя в отношении других концессионных договоров власти были куда более взыскательны и аннулировали их довольно быстро, как это случилось, например, с договорами на концессию Международного аэропорта или Автовокзалов, пишет mold-street.comПодозрительная концессия и фиктивный конкурс2 января 2017 года власти Молдовы объявили о подписании Концессионного соглашения между Правительством Республики Молдова и Frontera Resources International, согласно которому зарегистрированная на Каймановых островах фирма получила эксклюзивное право на разведку для последующей добычи и освоения углеводородных ресурсов на территории общей площадью около 12 тыс. квадратных километров на юге Республики Молдова, что составляет примерно 40% территории страны.Тендер на право заключения концессионного соглашения проходил в довольно сомнительных условиях, возникли даже подозрения, что конкурс фиктивный, поскольку в нем участвовали всего две компании, связанные между собой.Два месяца спустя, в начале марта 2017 года, премьер-министр Павел Филип и президент Frontera Resources International LLC Стив К. Никандрос подписали совместное заявление относительно разведки, добычи и разработки углеводородных ресурсов в Молдове.«Срок Концессионного соглашения составляет 50 лет с момента его заключения, включая начальный этап разведки – до десяти лет. Концессионное соглашение содержит стандартные положения, касающиеся авторских прав, защиты окружающей среды и критериев эффективности», - говорится в пресс-релизе компании Frontera, которая была рада «отметить этот важный момент вместе с Правительством Молдовы».«Мы с нетерпением ожидаем реализации новых инициатив по разведке, чтобы помочь Молдове развивать свою экономику и достичь энергетической независимости», - заявил тогда Стив К. Никандрос, президент и генеральный директор Frontera Resources International LLC.В то же время, в пресс-релизе Правительства отмечалось, что «Подписанная декларация предусматривает, что американская компания будет добывать нефть и природные ископаемые в Молдове в течение ближайших 5 лет».«Американская компания будет заниматься разведкой углеводородов на юге Республики Молдова и в ближайшие 5 лет инвестирует более шести миллионов долларов, с возможностью увеличения до 50-100 миллионов в случае успеха. При этом инвестор создаст около 300 рабочих мест», - сообщалось в пресс-релизе Правительства.Стратагема представителей FronteraУченые из Института геологии и сейсмологии Академии наук Молдовы (АНМ) выразили недоумение в связи с обнародованными цифрами.«Это очень маленькая сумма. Всего одна скважина, вырытая на глубину 500 метров, будет стоить от 500 тыс. до миллиона долларов. Эти шесть миллионов долларов предназначены только для деятельности, не требующей геологоразведочных работ», — заявил директор Института геологии и сейсмологии АНМ Игорь Никоарэ.При этом и зарубежные, и местные эксперты предположили, что данное концессионное соглашение с Правительством Республики Молдова было скорее некой стратагемой представителей компании Frontera с целью повлиять на котировки акций этой компании на Лондонской фондовой бирже, и что в действительности Frontera не планировала осуществлять инвестиции в Республике Молдова.Тогдашний премьер-министр Павел Филип с энтузиазмом отнесся к этому сотрудничеству, которое «выходит за рамки понятия инвестиций и будет содействовать энергетической безопасности и независимости Республики Молдова». «Это найдет отражение в лучших ценах на энергоносители, а также поможет избежать любых геополитических вмешательств в Молдове», - заявил тогда Павел Филип.Министр окружающей среды Валериу Мунтяну, который занимался этим соглашением, заявил тогда, что, если результаты исследований будут положительными, «дальнейшее освоение месторождений поможет нам снизить зависимость от российского газа, а Республика Молдова получит, помимо диверсификации источников поставок газа и нефти, множество долгосрочных экономических и инвестиционных выгод».Frontera не подает признаков жизниС тех пор неоднократно появлялась информация о том, что компания Frontera Resources International LLC не выполняет свои договорные обязательства и не подает никаких признаков того, что в принципе намерена это сделать.Более того! По данным Агентства публичной собственности (АПС), компания систематически не отвечала на запросы молдавских властей и не осуществляла ничего из запланированной деятельности.В результате, весной 2021 года АПС вернулось к теме концессии и 14 апреля 2021 года потребовало представить информацию о статусе концессионного договора и мероприятиях, реализованных партнерами, то есть Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды (MADRM, преемник – Министерство окружающей среды) и компанией Frontera.«29 апреля 2021 года был получен ответ от MADRM, в котором Агентство публичной собственности было проинформировано о невыполнении контрактных обязательств концессионером (Frontera Resources International LLC)».По данным АПС, из 15 проектов государственно-частного партнерства и концессии на центральном уровне, инициированных до 2024 года, реализованы только четыре, шесть находятся в стадии реализации, два были расторгнуты, еще два приостановлены или находятся в стадии расторжения и один ожидает рассмотрения в суде.В этом контексте Агентство публичной собственности рекомендовало Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды «принять эффективные меры по мониторингу концессионного договора в связи с создавшейся ситуацией, в целях ее исправления в соответствии с предусмотренными в договоре правовыми решениями».Почему договор не был расторгнут?Спустя три года мы констатируем, что дела практически не сдвинулись с места. Роман Кожухарь, глава АПС, ведомства, отвечающего за управление государственным имуществом, а также за мониторинг концессионных договоров, сообщил нам, что за этот проект отвечает Министерство окружающей среды и, следовательно, именно в это учреждение нам и необходимо обратиться.В ответе на запрос Mold-Street.com в июле 2024 года Министерство окружающей среды сообщило, что на данный момент контракт не расторгнут.«Министерство окружающей среды находится в процессе законного расторжения договора с Frontera Resources International LLC, а именно: нами было направлено для вручения за границей Уведомление в соответствии со ст. 111 Административного кодекса с целью устранения нарушений и эффективного выполнения договорных обязательств. Если Уведомление будет возвращено в Минэкологии или в течение 60 дней мы не получим никакого ответа, мы будем действовать в соответствии с действующим законодательством и инициируем процедуру расторжения договора», - заявили в Министерстве окружающей среды, которое настаивает на соблюдении процедур.Что касается геологоразведочных работ, то, как сообщает Министерство окружающей среды, из информации, представленной Агентству по геологии и минеральным ресурсам, следует, что «геологоразведочные работы зарегистрированы не были».В то же время Министерство окружающей среды уточняет, что Frontera не выдвигала «каких-либо претензий в отношении государства Республика Молдова», и что ведомство не располагает «информацией или данными о предполагаемом ущербе, причиненном концессионером, поскольку тот не осуществляет деятельность согласно договору».При этом на странице Агентства публичной собственности указано, что по данному концессионному договору ожидается рассмотрение в суде, без уточнения деталей.В то же время 18 октября 2024 года Министерство окружающей среды опубликовало в Monitorul Oficial объявление, призывающее компанию Frontera Resources International LLC «подойти» в один из отделов ведомства для получения уведомления от 3 мая 2024 года, «выданного с целью устранения допущенных нарушений и обеспечению эффективного исполнения обязательств Концессионера»."В противном случае орган государственной власти инициирует процесс отзыва права на месторождение", - говорится в объявлении. Первоначально это уведомление было отправлено в представительство Frontera в США, но никакой реакции от компании не последовало.Мы попытались связаться с представителями Frontera Resources International. Адвокат Игорь Одобеску, управляющий партнер адвокатского бюро ACI Partners Law Office, который помогал Frontera Resources в процессе учреждения двух фирм в Республике Молдова и предоставлял консультации «по некоторым аспектам, связанным с правовым режимом природных месторождений», заявил, что «он не общался с ними более 5 лет».«Наш ордер (который уже давно истек) был крайне ограниченным, включавшим исключительно юридические аспекты. Соответственно, у нас не может быть никаких комментариев, мы также не можем вам помочь каким-либо иным образом по поводу направленных вами вопросов», - ответил Одобеску.Офшорная компания с Каймановых островов находится в процессе ликвидацииСледует отметить, что группа Frontera учредила в Молдове две компании: Frontiera Resources SRL в 2012 году (учредитель Frontera Resources Overseas Corporation с Каймановых островов) и Frontera Resources Energy SRL в 2015 году (единственным участником является Frontiera Resources International). Компании не осуществляют деятельность, а в своих годовых отчетах пишут, что у них даже нет сотрудников.Тем не менее, в отчете Frontera Resources Energy SRL отмечается, что компания находится в процессе начала деятельности. Однако администратор фирмы Габриэла Ребежа на наши запросы не ответила.Добавим также, что в начале этого года суд на Каймановых островах принял решение инициировать процесс ликвидации Frontera Resources International.Согласно Deloitte (одной из наиболее известных компаний мира, предоставляющих аудиторские и консалтинговые услуги), процесс ликвидации еще не завершен.
