Некоторые политики предлагали для обсуждения, особенно в Интернете, снижение налогов, собираемых государством с потребления топлива, включая дизель, ссылаясь на опыт других стран.Эксперт Стас Мадан изучил ситуацию в нашей стране и сравнил её с другими государствами по дизелю, учитывая, что в структуре потребления бензина и дизеля в Молдове в среднем 3 из 4 литров приходится на дизель.Согласно данным, недавний рост цены дизеля в Молдове определяется в основном внешними факторами (стоимость импорта), а не уровнем налогообложения. Сильный рост компоненты «стоимость импорта (Platts)» — с примерно 10,27 лея до 17,34 лея — объясняет 83,3% увеличения конечной цены. Компоненты «акциз» и «торговая наценка» остались неизменными, а НДС увеличивается только механически, как следствие большей базы цены. Другими словами, подорожание не связано с налогами, а вызвано импортом.В этом контексте давление на снижение налогов на дизель нужно анализировать очень осторожно. Сравнительный график акцизов показывает, что в Молдове уже установлен крайне низкий уровень акциза на дизель (около 167 €/1000 л), что почти в два раза меньше минимального уровня, установленного в ЕС (330 €/1000 л), и более чем в три раза меньше, чем в Румынии (около 550 €/1000 л).Среди стран региона только Сербия решила снизить акцизы на топливо, но даже после последних снижений уровень акцизов там около 250 €/1000 л, а в Украине — около 254 €/1000 л. Акцизы в этих странах выше, чем в Молдове. Например, сегодня в Румынии розничная цена дизеля достигла 10 RON, то есть 39,5 лея за литр. Из этой суммы акциз и НДС составляют 17,7 лея, тогда как в Молдове — 8,23 лея, что более чем в два раза меньше.Следовательно, Молдова не «переналогает» импорт дизеля, а наоборот, применяет одну из самых благоприятных налоговых политик в регионе для дизеля.Исторически дизель в Молдове рассматривается как стратегический ресурс для экономики (транспорт, сельское хозяйство, логистика) и облагается значительно меньше, чем бензин. Дополнительное снижение акциза окажет ограниченное влияние на конечную цену (так как основным компонентом является стоимость импорта) и одновременно приведет к прямым бюджетным потерям, уменьшая фискальное пространство в условиях уже существующего бюджетного дефицита.Есть также аргумент справедливости и эффективности. От общего снижения акциза выиграют не только производственные сектора, но и частные потребители или менее продуктивные виды деятельности, без точечной адресности. Поскольку Молдова уже имеет значительное фискальное преимущество перед соседями, более эффективной политикой могут быть целевые меры (например, компенсация или возврат акциза для фермеров, которые активно проводят сельскохозяйственные работы), а не общее снижение акциза.По словам эксперта, после стабилизации высоких цен на нефть Молдова, в случае продолжения процесса интеграции в ЕС, в ближайшие годы будет вынуждена повысить акциз на дизель до как минимум 330 €/1000 л — минимального обязательного уровня в странах ЕС. Повышение акциза необходимо для предотвращения недобросовестной конкуренции между странами и «топливного туризма».Таким образом, главная нынешняя проблема цен на дизель не в уровне внутренних налогов, а в волатильности международных рынков, а возможности для дальнейшего снижения акцизов в Молдове уже очень ограничены как с точки зрения сравнения с другими странами, так и с фискально-бюджетной позиции.Все надежды связаны с успокоением ситуации на Ближнем Востоке и возобновлением производства и поставок нефти на уровне, удовлетворяющем весь спрос.
