Появляются все новые и новые мнения и предположения о намерениях частного партнера и целесообразности концессионного договора. Мы решили выяснить эти намерения непосредственно у администратора «Garile Auto Moderne» Юрие Мороз, передает logos.press.md.– Давайте начнем наш разговор с напоминания о ключевых условиях концессионного договора, чтобы исключить все разночтения и догадки…– Контракт о частно-государственном партнерстве с Агентством публичной собственности (АРР), заключенный с нашей компанией, рассчитан на 25 лет. Он предполагает передачу нам в управление 30 автовокзалов по всей территории Молдовы, которые раньше входили в состав госпредприятия «Gările şi Staţiile Auto». Согласно контракту, инвестор должен в течение 3-х лет модернизировать все автовокзалы, обеспечив инвестиции на сотни миллионов леев из собственных средств. Это предполагает создание необходимых условий для осуществления деятельности автовокзала в соответствии с международными нормами и стандартами, повышение комфорта и безопасности для пассажиров и транспортных операторов. Мы взяли на себя обязательства по инвестициям не только в ремонт и реконструкцию самих зданий автовокзалов, но и в технологизацию их деятельности, информатизацию процессов продажи билетов, в том числе через онлайн-платформы и мобильные приложения.На данный момент уже установлены контрактные отношения партнерства с операторами автовокзалов из-за рубежа с целью внедрения продвинутых технологий и передовых практик по операционному управлению. Будут обустроены перроны прибытия-отправки автобусов, обновлена вся инфраструктура вокзалов, появятся электронные информационные панно, с указанием времени отправления, прибытия и т.д. Как в аэропортах. В перспективе будем работать и над внедрением возможности онлайн-отслеживания движения каждого автобуса по маршруту. Но это необходимо внедрять вместе с транспортными компаниями, осуществляющими рейсы.Кроме этого, начиная с первого года деятельности, частный партнер должен перечислить в госбюджет годовой взнос, сумма которого равняется сумме отчислений в бюджет за пять лет госпредприятием «Gările şi Staţiile Auto». Поэтому государство ничего не теряет ни в финансовом плане (получает фиксированный платеж в размере средней прибыли госпредприятия за последние пять лет с увеличением взноса ежегодно на 5%), ни в имущественном. Все автовокзалы остаются собственностью государства и вернутся в его управление через 25 лет, после истечения контракта частно-государственного партнерства. Но уже обновленными и модернизированными, соответствующими всем международным стандартам и технологическим нормам.– Тем не менее, многие уверены, что автовокзалы не следовало передавать в концессию, что государство могло бы само управлять ими и получать прибыль…– Знаете, такими рассуждениями могут заниматься только люди, которые, наверно, давно не пользовались услугами наших автовокзалов. На сегодня большинство из них, полученных нами в управление, находятся в крайне запущенном состоянии. Они долгое время не ремонтировались, не обновлялась инфраструктура, работают по шаблонам сорокалетней давности. Государство не инвестировало в их развитие, многие автовокзалы настолько деградировали, что пассажиры предпочитали ждать автобусы на улице, а не внутри здания. Не говоря уже о состоянии туалетов, камер хранения и т.д. Некоторые автовокзалы из-за их удручающего состояния невозможно будет восстанавливать, на их месте придется строить совершенно новую инфраструктуру.Государство и приняло решение передать автовокзалы в управление частной компании на условиях партнерства только потому, что понимало необходимость их коренной модернизации, но не имело средств на это. Молдова в этом отношении не «изобретала велосипед», практика частно-государственного партнерства применяется во многих странах и муниципалитетах крупных городов для управления вокзалами.Мы много говорим о том, что Молдова стремится в Европу, а Кишинев – европейская столица. Но давайте исходить из того, что автовокзал – «визитная карточка» любого города, он первым встречает пассажиров международных автобусных рейсов. И честно ответим себе на вопрос: соответствуют ли сегодня наши автовокзалы представлениям об «европейской» стране и столице?Заключая договор партнерства, мы прекрасно осознавали, сколь трудные задачи стоят перед нами в плане создания современной инфраструктуры автовокзалов и модернизации их деятельности. Но мы готовы к решению этих задач, у нас есть четко продуманный план последовательной реализации всех своих обязательств согласно контракту. И в конечном итоге мы хотим каждый автовокзал, находящийся в нашем управлении, превратить в объект городской инфраструктуры, отвечающий всем запросам клиентов и международным стандартам.– Из каких средств будут осуществляться инвестиции в реконструкцию автовокзалов, и когда мы увидим первые результаты преобразований?– Договором предусмотрено, что инвестиции в сотни миллионов леев необходимо осуществить в первые три года деятельности частного партнера. Поэтому инвестиции, естественно, будут осуществляться из собственных средств. Срок контракта в 25 лет для того и необходим, чтобы инвестор смог вернуть свои вложения за этот период.Что касается первых результатов, то их можно будет увидеть уже очень скоро. В данный момент мы ведем активную реконструкцию 8 автовокзалов, до конца этого года намерены завершить все работы по ним. Мы постоянно будем информировать пассажиров и клиентов о ходе работ, чтобы они своими глазами видели происходящие перемены. В том числе показывать фотографии, какими были объекты, когда мы вступили в управление ими, и какими они стали после модернизации. Конечная цель нашей компании – чтобы все автовокзалы страны были современными и цивилизованными, комфортными и удобными для пользователей. Это необходимо не столько нам, сколько пассажирам, перевозчикам, да и Молдове в целом.– Чтобы реализовать инвестиционные планы и окупить вложенные средства, частный партнер должен подумать над тем, как увеличить доходы от деятельности автовокзалов. За счет чего это намерено делать «Garile Auto Moderne»?– Не за счет роста стоимости билетов или увеличения количества рейсов, конечно. Это не входит в нашу компетенцию. Рост доходов управляющей компании будет обеспечиваться только за счет улучшения менеджмента, повышения качества и расширения ассортимента оказываемых услуг. Мы намерены на платформе автовокзалов создать пассажирам и транспортным операторам все необходимые условия, чтобы у них было желание активнее пользоваться автобусными маршрутами. Во-вторых, мы хотим наладить тесное взаимодействие с компаниями-перевозчиками, чтобы они тоже вкладывались в обновление автобусного парка, в повышение качества оказываемых услуг. Ведь именно это – ключ к привлечению пассажиров и росту пассажиропотока. Думается, в этом плане необходима и поддержка государства, которое может посодействовать транспортным операторам в решении проблемы обновления парка.Но главный резерв повышения доходов автовокзалов и автобусных парков – борьба с нелегальными перевозками. К сожалению, сегодня это остается одной из самых острых проблем отрасли. И в этом отношении тоже должна более весомо проявляться роль государства. Мы находимся в постоянном контакте с Государственной налоговой службой, пограничной полицией, Агентством автомобильного транспорта, другими структурами по противодействию этому явлению. Но мы можем только информировать, оказать содействие в анализе ситуации, выявлению фактов нелояльной конкуренции и нелегальной деятельности. Принимать решения, пресекать такие факты – прерогатива ответственных структур государства. Надо сказать, в этом контексте мы видим в последнее время позитивные посылы со стороны профильных ведомств, которые тоже всерьез обеспокоены масштабами нелегальных перевозок. Поэтому надеюсь, что совместными усилиями нам удастся изменить ситуацию и в этом сегменте.– Вы столь подробно рассказали о планах компании и условиях частно-государственного партнерства. При этом многие продолжают с настороженностью воспринимать такое партнерство, потому что все такого рода сделки почему-то являются конфиденциальными. Это условия компании, или государства?– Во всяком случае, мы таких условий не ставили. Более того, мы написали письмо публичному партнеру (государству) с предложением об исключении условия конфиденциальности договора. На наш взгляд, это действительно снимет многие вопросы. Люди должны знать, что мы намерены делать, и что выиграет от этого государство, а в конечном итоге – все граждане. На самом деле, такой контракт выгоден государству. И это очевидно для всех, кто знаком с реальной ситуацией в экономике страны в целом, и на автовокзалах в частности. В подтверждение этого мы написали письмо в парламент, в котором известили о нашей готовности пригласить за свой счет в Молдову международную аудиторскую компанию, которая осуществит оценку данного договора и выдаст заключение о правовой и экономической обоснованности сделки.