Кто заблокировал транзит молдавских грузов через Украину

Производители фруктов, овощей и других товаров из Молдовы хранят свой товар на складах и в холодильных камерах. Это происходит потому, что уже две недели перевозчики, поставляющие грузы в Россию и другие страны СНГ, не получают разрешений на транзит через Украину.

Разрешения закончились на три месяца раньше

«Эта ситуация повторяется из года в год, с той разницей, что в этом году разрешения закончились на три месяца раньше – в начале осени, в то время как в другие годы заканчивались в конце осени», - говорит Дмитрий Албулеса, исполнительный директор Союза транспортников и дорожников (СТД) Республики Молдова.

По словам Албулесы, министерство транспорта и дорожной инфраструктуры (МТДИ) и Национальное агентство автомобильного транспорта (НААТ) в курсе сложившейся ситуации, однако она с места не сдвинулась.

«Это случилось именно в тот период, когда многие производители хотят экспортировать свою продукцию в Россию, но не могут перевезти свой груз из-за отсутствия разрешений. При этом не ясно, почему они закончились так быстро, если число разрешений фактически было тем же, что и в предыдущие годы», - задается вопросом директор Союза транспортников и дорожников.

«Министерство или руководство НААТ не были в курсе три месяца назад, что разрешения заканчиваются, чтобы переговорить с украинской стороной? Украина ежегодно предоставляет нам более 45.000 двусторонних/транзитных разрешений в год, а они закончились. До конца года еще есть время, и мы рискуем не вывезти виноград и яблоки. Руководство МТДИ сейчас поехало на переговоры с украинскими коллегами и нам обещали, что в следующие дни проблема будет решена. Но мы уже многие годы предлагаем либерализацию транзита, и украинцы согласны, но почему этого не делают, остается загадкой», - добавил Дмитрий Албулеса.

Юрий Киринчук, министр транспорта, даже сообщил 8 сентября в одной из публикаций на своей страничке в Facebook, что эта проблема была одним из вопросов, обсуждаемых с украинским Министром инфраструктуры Владимиром Омеляном.

«Проблема будет решена в следующие дни: будет доставлено несколько тысяч разрешений», - обещал Юрий Киринчук.

Кто виноват

Прошло 10 дней, однако никто из МТДИ более не отваживается сказать когда будет решена проблема.
 
Представители Национального агентства автомобильного транспорта утверждают, что в блокировке виновата Украина.

«Ждем, чтобы Украина поставила нам эти разрешения. По существующей информации, на следующей неделе (19-25 сентября) будут напечатаны и доставлены в Молдову несколько тысяч разрешений», - уточнил Ион Крецу, ответственное лицо НААТ.

Он не исключает, однако, что много разрешений на перевозку через Украину находятся в руках отдельных перевозчиков, которые их еще не использовали.

Именно то, что в ходу находится большое число неиспользованных разрешений, и является проблемой. Речь идет о нескольких тысячах. Власти Украины ведут их учет и соответственно спрашивают, почему они не используются.

Следует отметить, что разрешение на транзитную перевозку через Украину стоит 10-15 евро, а деньги поступают в бюджет НААТ.

Из некоторых источников известно, что существует целый «черный рынок» разрешений на транзитную перевозку через Украину, которые продаются в 2-3 раза дороже.

«Мы просили, чтобы было больше прозрачности: чтобы разрешения выдавались согласно числу грузовиков, чтобы велся учет того, сколько грузовиков есть у перевозчика, сколько разрешений получил и сколько вернул. Чтобы не получалось, что фирма, владеющая двумя грузовиками, получила 10 разрешений, а другая компания, имеющая 10 грузовиков TIR, тоже получила десять разрешений», - утверждает Албулеса.  

В этой связи в начале этого года был издан приказ директора НААТ, предусматривающий, что «единоразовые разрешения для Украины двустороннего и транзитного типа будут выдаваться из расчета по одному разрешению на каждую единицу транспорта».  

Однако данный приказ не соблюдается, и выдаются и по два разрешения на один грузовик.

По словам Албулесы, решением во избежание подобного рода проблем могла бы стать либерализация транзита грузов Молдовой и Украиной, как это действует в случае Румынии.

Власти утверждают, что ведут переговоры с украинской стороной. Так, в мае 2016 года в рамках одной из встреч со своим украинским коллегой Владимиром Омеляном Юрий Киринчук обсудил необходимость подписания протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Республики Молдова и Правительством Украины о международном автомобильном сообщении, подписанном в Кишиневе 20 марта 1993 года, прямо предусматривающего либерализацию процесса транзитной перевозки грузов.  

В результате подписания этого протокола молдавские транспортные операторы получат возможность осуществлять перевозку грузов по территории Украины без получения разрешения на транзит. Пока все остается по-прежнему.  
 
Следует отметить, что более 90% экспорта фруктов и овощей в страны СНГ осуществляется грузовиками, пересекающими Украину.